□ 记者 许鹏 通讯员 师坤
良好的营商环境是经济高质量发展的助推器。今年以来,神木市坚持以营商环境六个新突破专项行动为总抓手,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,优化提升营商环境各项工作稳步提升、持续向好。
改革深入,制度创新。神木市行政审批服务局聚焦“四减一降一便利一提升”核心要素,通过强化“审批大厅”职能,细化帮办代办服务,采取一系列创新举措减环节、减材料、减时间、减费用、降成本,为企业提供便利、精准、快捷、优质、实惠的服务。大力推进流程再造和审批提速,政务服务中心对企业开办流程进行了全面梳理和优化,剔除了不必要的环节和材料,简化了审批程序。同时,通过推行“容缺受理”“告知承诺”等制度,进一步缩短了办理时间。企业开办时间已经缩减至“当日办结”,办理手续最快只需2小时。
针对重点项目审批、落地过程中权责不明的问题,神木市相关部门设立了“企业全生命周期服务区”,实现企业注册登记、公章刻制、银行开户等服务“一站式”办结;推进“一件事一次办”改革,明确38个事项清单,在政务服务大厅专设线下综合窗口7个,编制“一件事一次办”办事指南,方便企业群众办事;深化“一网通办”,政务服务机构实行工作日间+节假日“延时服务、预约服务”,推出“就近办”“容缺办”“承诺办”“跨区办”,政务服务事项“最多跑一次”率90%、网办率达89%;同时推行网上办税,电子税务局线上服务事项233项,税费事项网上申报率达97%以上,网上办理率94%。
随着城市化进程加速,工程开挖占道成为城市建设中不可避免的一环。为优化营商环境,推动城市高质量发展,神木市行政审批服务局创新推出“开挖占道一件事一次办”,采取“联合踏勘、联席会议、联审联批、上下联动、审管联动”的五联协同工作模式。对于重大项目开挖占道,通过召集市公安局、自然资源和规划局、住建局、城管执法局、各相关镇街等召开联席会议,统筹考虑城市保畅、项目合并等因素,协调开挖占道过程中出现的问题。同时,建立审管联动协同工作机制,明确部门职责,厘清职责边界,畅通沟通渠道,实现了审批、监管、施工等各环节之间的信息共享和互通,对发现的问题及时进行跟踪与反馈,审批与监管部门实行信息双向推送,保障了审批高效顺畅、监管实时到位,实现审批和监管的有机配合。
“五联协同”模式是建设人民满意的服务型政府的创新举措。神木市行政审批服务局以“干部跑”代替“群众跑”,破解项目审批程序繁、环节多、时间长等问题,为推动项目尽快落地凝聚合力,有力地保障了项目顺利施工,助力政务服务提质增效。神木市行政审批服务局副局长解利堂表示,今后将持续深化“放管服”改革,不断探索政务服务的新模式、新方法,致力于为企业和群众打造更加便捷、高效、优质的政务服务环境。