□ 杨光远
党的二十届三中全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),科学谋划新征程上进一步全面深化改革的总体部署,释放了中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示。《决定》将发展全过程人民民主作为“七个聚焦”重要内容之一,强调发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,对发展全过程人民民主进行科学定位、作了深刻阐述,对健全协商民主机制提出了“发挥一个作用、健全一个平台、完善五个机制”的明确要求,即发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,完善人民政协民主监督机制,健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,完善协商成果采纳、落实、反馈机制。
学习宣传贯彻落实好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,是各级政协组织责任使命所在,更是我们每位政协工作人员高质量履职所需。我们要深入学习中共二十届三中全会精神,充分发挥专门协商机构作用,不断提高对进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大意义的认识,坚定改革信心、拥护改革政策、凝聚改革力量、助力改革落实,在全面深化改革中展现政协更大担当作为。
一是提高政治站位,筑牢改革定力。人民政协是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。坚持中国共产党领导是成立人民政协的初心所在,是人民政协能够凝聚智慧、汇聚力量的根本保证。学习宣传贯彻好党的二十届三中全会精神,就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终站在全局和战略高度深刻认识进一步全面深化改革的重大意义和时代要求,细悟笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断新要求,增强新征程上服务进一步全面深化改革的政治责任感和历史使命感。要持续提高党组把方向、管大局、保落实的能力和定力,不折不扣执行市委决策部署,严格执行重大事项请示报告制度,做到政协一切重要活动都在市委领导下有序展开、一切重要工作都围绕市委中心任务有力推进、一切重要安排都在市委批准后有效实施,切实把市委对政协的各项要求落实到具体实践中。
二是突出改革重点,增强发展活力。习近平总书记指出,“进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开放推向前进。”这些重要论述,深刻阐述了进一步全面深化改革的科学方法和着力重点。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,必须聚焦党委政府中心任务履职尽责,以促进解决好发展不平衡不充分问题为工作重点,瞄准改革发展中的“硬骨头”“矛盾窝”,深入协商集中议政,强化监督助推落实。作为基层政协,我们要积极发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能,自觉把政协工作放到全市中心大局中谋划推进,紧扣新时代加快中国式现代化建设延安“一六四”工作布局,组织好事关全局的战略性调研、解决复杂问题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大项目跟踪性调研,切实把情况吃透、把问题找准、把对策提好,将改革发展的瓶颈、社会各界的期盼、专业领域的意见进行汇集提炼,提出解决问题的思路方法,为党委政府科学决策提供参考,以精准高效的履职成果服务全市高质量发展。
三是把握价值取向,彰显改革张力。习近平总书记指出,“为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。”“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。”这些重要论述,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了全面深化改革的价值取向。人民政协是党同人民群众密切联系的桥梁纽带,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量,必须坚守为民初心、厚植为民情怀,走好新时代党的群众路线,发展全过程人民民主,切实做到人民政协为人民。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持协商于民、协商为民,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,紧盯群众最关心的就业、教育、医疗、养老、物业管理、食品安全、生态环境等问题,深入调研、摸清实情,通过专题协商、视察调研、反映社情民意信息等方式和载体,把人民群众的合理诉求、真实愿望、意见建议和重大关切及时反映给党委政府。要紧紧围绕党委政府惠民利民政策落实中出现的重点、难点、堵点问题,充分发挥民主监督的特色优势,坚持问题导向、时效导向,积极开展集体民主监督、会议协商监督、提案和社情民意信息监督等,增强民主监督深入度和时效性,全力助推党的惠民利民决策部署落实到位,让人民群众获得实实在在的利益。
四是紧扣改革主题,凝聚共识合力。习近平总书记指出,“人民群众是我们的力量源泉,只要我们万众一心、众志成城,就没有克服不了的困难。”习近平总书记的重要论述,为我们进一步全面深化改革提供了根本遵循、指明了前进方向。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,肩负着为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝心聚力的重要使命。我们要坚持把党的全面领导、统一战线、协商民主有机结合,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,用好协商品牌矩阵,积极协助党委政府做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动。要充分发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式作用,加强与各党派团体、各族各界人士经常性联系,密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,把更多人团结在党的周围,动员更多力量围绕共同推进全面深化改革、可持续振兴、高质量发展一起来想、一起来干,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
五是坚持守正创新,提升改革能力。习近平总书记指出,“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。”坚持在继承中发展、在发展中创新,是人民政协事业发展的不竭动力。我们要坚持用创新思维和改革方法推动政协工作,准确识变、科学应变、主动求变,使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要进一步加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设,持续完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制,着力推动发展全过程人民民主。要充分发挥委员主体作用,组织引导委员学习新思想、岗位作表率、履职创一流、服务展风采。要坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,持续巩固深化党纪学习教育成果,引导机关干部讲政治、重品德、勤学习、敢创新、守底线。要深入开展干部业务能力提升专项行动,持续打造“政治型、学习型、创新型、廉洁型、服务型”的“五型机关”,着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化政协干部队伍,促进形成干事创业、争先创优的浓厚氛围,以一流状态、一流标准、一流作为,争创一流业绩。(作者系延安市政协党组书记、主席)