□ 杨蜀莹
　　近年来，按照协商于民、协商为民的要求，佛坪县政协以委员工作室建设作为政协工作向基层延伸的有效途径和发挥委员主体作用的重要平台，通过持续强化委员工作室建设，促进政协协商与基层协商有效衔接，推动协商民主向纵深发展。
　　一、全县委员工作室发展现状及作用发挥存在的问题
　　（一）全县委员工作室建设现状及成效发挥情况
　　截至目前，佛坪县共建立7个镇（街道）委员工作室、4个重点界别委员工作室和1个个人委员工作室。各委员工作室积极为群众办好事实事，实现了工作开展好、作用发挥好、社会评价好的“三个好”目标，切实发挥了委员工作室听民心、议民事、解民忧、暖民心的作用。一是加强制度建设，健全委员工作室发挥作用的体制机制。健全委员工作室建设规范、议事流程、议事内容等工作机制，进一步规范各委员工作室活动方式、内容，积极探索“主席会议审批主题、班子成员下沉指导、协商成果收集反馈、主席会议听取成效汇报”的委员工作室协商成果转化落实闭环机制，持续跟踪解决群众急难愁盼问题。二是广泛凝聚共识，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。通过将83名非政协委员的村党支部书记、社会代表人士、乡贤等纳入委员工作室中，这些成员代表了广大基层群众最切身的利益，赋予了委员工作室在推动基层协商民主广泛、多层、制度化发展方面的优势，真正实现了有事好商量、遇事多商量、众人的事情由众人商量。三是创新活动载体，有效拓展政协委员主动作为的平台。各委员工作室在县政协领导班子的指导下，以“小切口”为突破点，开展微建议、微协商、微监督活动，引导委员坚持协商于民、协商为民理念，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。2023年以来，各委员工作室开展各类集中学习及协商议政活动65场，提出意见建议73条，为民办实事好事64件，5月份县政协组织各委员工作室围绕“农村人才振兴”开展基层微调研、微协商，并根据各委员工作室协商成果起草了《全县乡村人才振兴情况的调研报告》，转送有关部门参考。四是注重新闻宣传，营造政协委员广泛参与的浓厚氛围。积极组织机关干部在《各界导报》、市县政协网站、微信公众号等媒体投稿，对委员工作室建设情况及先进典型进行宣传报道，进一步激发委员履职热情，推动委员工作室更好发挥作用。
　　（二）委员工作室作用发挥存在的问题
　　经过两年多的运行，各委员工作室在发挥委员主体作用、助推基层社会治理方面取得一定成效，但也暴露出一些问题。一是制度约束还不够有力。个别委员工作室活动主题不突出、调研不充分、发言不够踊跃或准备不足。二是功能定位不够准确。部分委员工作室对专门协商机构的性质定位认识不深，没有聚焦协商主责主业，不注重“协商”而过于强调“协调”。三是运行管理不够规范。部分委员对于委员工作室活动参与热情不高，不积极、不主动；有的委员工作室活动形式单一，导致协商民主的成效发挥不够明显。四是履职效果不够明显。一些委员由于缺乏专业知识、经验和技能，难以提出有针对性的建议。
　　二、如何发挥好委员工作室的作用
　　（一）健全各项制度。一是健全运行机制。继续修订完善适合我县关于委员工作室建设及运营的实施办法，定期通报工作、研究解决问题，切实推进委员工作室规范化、常态化建设。二是健全考核评价办法。继续加强对委员工作室的动态考评管理，年内评选一两个示范性委员工作室，并在年终考核中加分奖励。三是健全服务保障措施。积极争取党委政府的支持，努力探索有效的途径与办法，把工作室建设纳入党委总体工作布局，确保委员工作室的场所、设备、经费、人员得到常态长效化的保障。
　　（二）做到“四个聚焦”。一是聚焦延伸服务触角，推进方式方法创新。以委员工作室为载体，通过接访、恳谈、视察、微信群、热线电话、电子信箱等形式，不断拓展服务群众渠道、延伸服务触角。二是聚焦发挥界别优势，推动履职效能提升。注重引导委员发挥界别优势，着力提升委员履职效能，推动委员建议更具专业性、针对性和可操作性。三是聚焦拓展履职渠道，探索委员跨界联合。引导委员开展跨界别、跨区域、跨行业的工作室活动，汇智聚力提出具有建议性的综合性意见建议。四是聚焦凝聚倾听基层“声音”，不断提升委员工作室的影响力。充分发挥各村党支部书记等代表性人士作用，鼓励他们在社会治理、为民服务、化解矛盾等方面建言献策，认真倾听他们的良谋善策，着力破解群众急难愁盼问题。
　　（三）做足“三结合”文章。一是与推进政协工作向基层延伸相结合。鼓励各委员工作室积极参与到基层协商当中去，参与到基层社会治理当中去。二是与县政协领导班子成员相结合。修订完善县政协领导班子成员联系指导制度，每位成员固定联系1个示范性委员工作室，精心培育一批特色品牌鲜明的委员工作室。三是与线上履职相结合。充分利用“秦商量”协商议政平台的线上便捷优势，建立探索网络议事活动，提升委员履职能力，实现委员与群众之间的连线互动，提高委员服务群众质效。
　　（作者系佛坪县政协主席）