□ 张贤慧
　　近年来，商南县政协始终把调查研究作为建言资政、凝聚共识的基础性工作来抓，大兴调查研究之风、力求调查研究之效，以高质量调研推动高质量履职。
　　一、坚持三个围绕，做到选题”准”。选题是调研的关键，只有选题精准、切口找对，才能使调查研究更具有针对性。一是坚持围绕党政关切定向。主动把政协调研融入县委、县政府工作大局，做到党政部署到哪里，政协调研课题就跟进到哪里，确保政协调研与党政部署同频共振。二是坚持围绕民生关切选题。始终把民生关切作为选题的重点，将康养、环保、教育、住房、医疗等群众急难愁盼事项纳入重点调研课题，做到群众的需求在哪里，政协的调研就深入到哪里。三是坚持围绕调研课题定责。为了解决调研“宽泛、空洞、漂浮”等问题，商南县政协将调研课题分解成若干个子课题，并将子课题分解落实到委办、常委、委员，开展精细、精深调研，确保调研、发言、建言更有质量。比如，在“生态茶城”调研中将总课题分解为12个子课题分组进行调研，收到了良好效果。
　　二、注重三个结合，力促调研“活”。在调研方式上大胆创新、积极探索，确保调查研究思路活、形式活、方法活、效果好。一是集中与分散调研相结合。在集中视察调研的同时，围绕子课题组织分组调研、小微座谈、问卷调查或委员个人调研。比如，在“旅游名城”调研中，我们设置10个子课题由委员自主调研，委员们在精品景区打造、闲置资产盘活等方面提出了很多有见地、高质量的意见建议。二是线下和线上调研相结合。线下采取走现场、跟流程、做访谈、发问卷等形式开展“研讨式”“蹲点式”调研，线上采取远程协商、视频询问、征求网民意见建议等方式开展调研，信息收集更加灵活、丰富。三是委员与专家调研相结合。将行业专家纳入调研队伍，由专家引导委员调研，有效提升了调研质量。比如，在农村扶贫资产规范管理调研中，我们邀请业务专家进行培训，并全程参与、答疑释惑，让调研从“看热闹”转向“看门道”。
　　三、搭建三个平台，延展载体“多”。搭建形式多样的调研平台，不断丰富调研载体、延伸调研触角，推动委员调研常态化开展。一是搭建学习交流平台。成立了15个政协委员学习活动组，将183名委员全部纳入学习活动组管理，定期开展学习、调研、协商、交流等活动，形成了经常性的学习交流调研平台。二是搭建履职作为平台。创新建成了11个委员活动室、4个协商议事会、2个公园协商亭、1个乡贤议事堂、21个委员茶话吧，将委员和行业精英、乡贤能人、界别群众吸纳到各类履职平台之中，有针对性地开展微调研、微协商等活动，推动群众急难愁盼问题得到有效解决。三是搭建智慧协商平台。建成了商南县“智慧政协”系统并投入运行。通过智慧政协系统，可以更加方便开展问卷调查、征集意见、远程协商、在线提交提案和社情民意信息等活动，有效拓展了线上调研的新途径。近日，商南县政协通过智慧平台围绕“工业经济高质量发展”课题开展线上协商议政，在省政协“秦商量”平台的融入支持下多名省市政协委员在线发声议政，线上收集建议40余条，取得了良好的效果。
　　四、创新三项机制，实现推动“常”。持续创新调研机制，推动调查研究走深、走实、走常。一是创新联的机制。创新了主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众的工作机制，每年由主席会议成员牵头，带领联系常委、委员、界别群众开展调研活动，形成了以上率下的调研氛围。二是建立沉的机制。创新建立了委员进社区轮职服务机制，每个月安排1名委员进社区轮值服务1-2个工作日，委员下沉社区，亮身份、亮承诺，联系一企或一业蹲点调研、联系一户困难群众和一名贫困大学生走访调研，推动委员一线调研制度化、常态化。三是建立考的机制。制定了委办、常委、委员三个层面的考核办法，将委员参与政协调研、提交调研成果以及调研成果采纳、转化落实等指标化后纳入履职考核，有效提高了调研质效。
　　五、落实三项要求，确保转化“实”。严格落实规范调查研究的相关纪律要求，保障调研工作求实求效。一是纪律上求“严”。提出了调研工作“三不准三做到”，即不准只调查不研究，做到调研透彻、研究深入；不准扎堆重复调研，做到有的放矢、助力发展；不准干扰基层工作，做到轻车简从、履职尽责。二是形式上求“活”。根据不同课题采取走访调研、座谈调研、问卷调研、征求意见等灵活方式，切实把情况摸透、问题找准、建议提实。三是成效上求“实”。不仅注重调研形式、调研过程，更注重调研成果的转化落实。调研后，及时了解建言采纳情况，及时推动调研成果转化，及时掌握社会反响情况，不断提高调查研究的质效。近年来，商南政协形成的17篇调研报告中，有7篇得到党政领导批示、6篇在省市交流，转化落实成效得到显著提升。
　　（作者系商南县政协主席）