□ 宝鸡市政协
近期,宝鸡市政协提案委员会组织部分委员、市级各民主党派、工商联及相关职能部门负责同志,通过实地调研、现场交流、座谈协商等方式,对宝鸡市“一件事一次办”集成改革工作进行了民主监督视察。
推进“一件事一次办”集成改革是贯彻落实省委、省政府决策部署,持续深化“营商环境突破年”活动,提升政务服务水平的重要举措,宝鸡市“一件事”政务服务事项平均“减时间”72%,材料精简率达33%,1538事项实现了“最多跑一次”。但仍存在优化不彻底、数据不统一、宣传不到位等问题。
一是资源整合不充分。受跨行业、跨地域、跨系统等因素制约,部分数据更新不及时、共享不充分、关联不紧密,客观上影响了工作成效。如:“公民婚育”一件事,公安部门在办理“婚姻状态”事项时需要结婚证照片,无法使用电子证照,但民政部门提供至数据共享交换平台的数据为库表方式,需要人工签章,导致电子证照生成的时效性无法保障,业务办理受阻。
二是线上业务宣传力度不足,办理普及率不高。部分企业和群众不知晓办理事项范围,不熟悉办事流程,不清楚如何操作。如:企业经营许可证已可以网上办理,证照办好后可直接邮寄给办理人,但因政策宣传不充分、技术指导不到位,大部分企业仍选择线下窗口办理。
三是办理人员业务培训不够。“一件事一次办”改革工作启动以来,各部门工作精力主要投入到完善信息系统等硬件建设方面,对窗口工作人员培训不足,部分人员业务不精,对上级政策文件学习不够,对业务流程操作不熟,影响企业和群众办事效果。
为此建议:
一、加强数据整合共享。省级行政审批服务单位应加强统筹协调,推动中省纵向贯通,市县横向联动,促进跨区域、跨部门协同联动,实现数据整合共享;推进身份证、社保卡、驾驶证、营业执照等高频电子证照在政务服务平台的汇聚,推动电子签章、档案集成应用,提高政务服务“含金量”。
二、加大宣传推广力度。通过报纸、电视、广播、微信公众号、政府门户网站等政务新媒体平台,对“一件事一次办”集成改革工作服务项目、办理流程等进行解读演示,开展政务服务进园区、进企业、进社区活动,提高公众认知度和社会应用水平。
三、提升业务水平。适时举办专题培训班,对办理标准、操作规范及综合窗口注意事项等进行系统解读和培训,提高业务人员的服务意识、操作能力和综合协调能力。