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服务高水平对外开放“丝路”远航再谱新篇
——中国出口信用保险公司陕西分公司成立二十周年发展纪实
  “使者相望于道,商旅不绝于途。”古丝绸之路见证了中国与世界各国互通有无、互利共赢的贸易历史。
  今天,在古代陆上丝绸之路的起点西安,中国出口信用保险公司陕西分公司用优质高效的政策性出口信用保险服务,为新时代“走出去”的中国企业保驾护航。
  2001年12月18日,我国正式加入世界贸易组织的第7天,中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)正式揭牌运营。二十一年来,中国信保从无到有、从小到大,走过了发达国家同业机构上百年的发展历程,成为全球承保规模最大的官方出口信用保险机构、护航我国开放型经济的“国家重器”。
  作为中国信保在祖国西北地区设立的省级分支机构,中国信保陕西分公司坚守政策性职能,一路相伴陕西、甘肃、宁夏、青海四省区企业组团出海,从初出国门到建立国际营销网络,从出口商品到海外投资建厂,逐渐成长为帮助企业开拓市场、提升国际化经营管理水平的“定海神针”。
   启航——深耕二十载谱写信保华章
  回首向来风雨路,初心如磐谱华章。
  2003年1月8日,中国信保在西安设立业务处,两名拓荒者开启了政策性信用保险服务地方对外开放的篇章。2004年,西安业务处更名为西安营业管理部,7人的团队为四省区出口企业“走出去”保驾护航。2010年,业务规模突破10亿美元,西安营业管理部翻牌为中国信保陕西分公司,18名西北信保人肩扛政策性大旗助力辖区外向型经济发展。
  荏苒二十载,弹指一挥间。二十年来,世界局势风云迭起,经济全球化曲折发展;新冠疫情持续冲击全球经济复苏,贸易保护主义抬头,新兴市场经济体发展面临巨大挑战。面对严峻复杂的外部环境,政策性信用保险服务支持外经贸发展的作用逐步展现,特别是在经济下行、风险上升的困难时期,更加凸显出政策性出口信用保险在稳就业、稳外贸和保市场主体、保产业链供应链稳定等方面的独特作用。
  2009年以来,为应对国际金融危机对我国经济的冲击,党中央、国务院高度重视发挥出口信用保险促进出口、防范风险、带动融资等杠杆作用,中央经济工作会议、政府工作报告十次明确提出、连续八年点名“出口信用保险”有关内容。面对国家信任与重托,中国信保陕西分公司牢固树立“国家利益高于一切,国家任务重于泰山”的大局意识,迎难而上、顽强拼搏,积极为辖区陕甘宁青四省区大型成套设备出口、海外工程承包和海外投资以及企业的货物、技术和服务出口提供全面风险保障。从2002年至2022年,中国信保陕西分公司累计服务四省区企业2480家,支持企业出口及海外投资金额累计467亿美元,向企业支付赔款1.6亿美元,为四省区外经贸高质量发展提供了有力支撑。
  扬帆——最优质普惠金融服务助力小微企业
  作为政策性金融机构,中国信保陕西分公司把落实普惠金融要求、服务小微企业发展作为一项政治任务。小微企业由于受到财力、人力等诸多方面的因素制约,面临市场竞争激烈、对海外买方缺乏了解等诸多压力,抗风险能力弱,管理风险手段不足。自成立以来,中国信保陕西分公司累计支持辖区小微企业1900家,支持小微企业出口115亿美元,向小微企业支付赔款1.3亿元。
  特别是近三年,国际经贸形势发生显著变化,贸易保护主义势头不断抬升,外贸出口下行压力不断加大,出口企业信心受挫。为赋能小微企业成长,中国信保推出针对小微企业的在线海外买家简易风险识别查询产品“中国信保小微资信红绿灯”以及面向小微出口企业的专属在线知识服务平台“中国信保小微学堂”,帮助小微企业识别交易潜在风险。中国信保陕西分公司积极应对外经贸新挑战,采取积极承保政策、创新承保模式、密切风险监控预警等“组合拳”,联合辖区商务、财政等部门多次发文推出中小微企业统保平台、“政保贷”融资平台等创新模式,精准支持企业发展。其中,与陕西省商务厅、财政厅联合为小微企业搭建了出口信用保险政府统保平台,属于定向支持陕西小微出口企业的公益金融项目,符合条件的企业仅需登录“单一窗口”点击领取保单,即可享受全年出口业务收汇风险保障。据悉,2022年,陕西省已有559家中小企业获得普惠金融支持,覆盖陕西省出口规模5.92亿美元,有力保障了外贸稳中求进。
  此外,中国信保陕西分公司积极支持辖区企业开拓新市场、发展新客户,大力支持服务贸易和外贸新业态新模式,培育外贸竞争新优势,累计支持新兴市场出口77.4亿美元,支持服务贸易和跨境电商、外贸综合服务平台等新业态29.2亿美元,有力推动辖区企业服务和融入新发展格局。
  出征——护航民营企业参与“一带一路”共建
  初心勾线,匠心施彩。初心不忘,方能回答时代之问;匠心守之,才能交出满意答卷。
  从扎根西北之日起,中国信保陕西分公司就以服务四省区外向型经济发展为契机,有效服务国家战略。2013年,中国提出“一带一路”倡议,我国与沿线国家间的经贸联系日益密切。辖区陕甘宁青四省区处于“一带一路”的重要节点,四省区外经贸企业以前所未有的热情参与“一带一路”共建。
  中国信保陕西分公司立足政策性职能定位和专业优势,加大对辖区“走出去”项目的支持力度,支持了西电集团投资印尼和埃及高压开关工厂、陕鼓出口印尼电厂成套设备、隆基股份投资马来西亚光伏组件厂、黄河公司投资沙特红海综合智慧能源项目、金川印尼红土镍矿等重点项目,为辖区企业参与国际产能合作提供风险保障。2002年以来,中国信保陕西分公司累计承保支持辖区“走出去”项目21个,项目承保金额达到40亿美元;累计支持对“一带一路”沿线国家的出口和投资47亿美元,支付赔款2亿元,为助力企业深度融入“一带一路”建设贡献力量。同时,为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对标对表“打造内陆改革开放高地”“紧抓‘一带一路’最大机遇”等要求,2020年9月、2021年5月,中国信保分别与陕西省、甘肃省人民政府签署战略合作协议,强化把握新一轮西部大开发机遇、积极融入“一带一路”大格局、提升金融服务水平等方面合作。
  护航民营企业“走出去”专项行动启动以来,中国信保陕西分公司与陕西省工商联积极沟通,加强产品和服务交流,多渠道宣介出口信用保险相关政策和服务,以实际行动服务支持民营企业用好用足出口信用保险政策,有效提升国际市场竞争力和风险防控力,为民营企业高质量走出去参与“一带一路”建设保驾护航。在平台的保驾护航下,隆基股份、易点网络、斯克赛德等重点民营外贸企业稳定经营,开拓市场。其中,全力为隆基光伏马来西亚光伏组件厂两个项目提供的政治风险保障,涉及金额已超过10亿元。
   远航——构建新时代服务西北外贸新格局
  凡是过往,皆为序章。
  助力陕甘宁青四省区高水平对外开放取得明显成效,是中国信保陕西分公司把握政策机遇、凝聚奋进力量、主动担当作为的成绩,更是新时代坚持党的领导的重要成果。中国信保陕西分公司始终坚持党建引领,加强党的建设,以履行政策性职能更实、服务高质量发展更实、推动全面从严治党更实为方向,针对性地抓党建促中心,推动在大战大考中践初心、担使命,为高质量发展提供新动能。
  党的十八大以来,中国信保陕西分公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党中央部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,强化理想信念教育和精神文明建设,提升服务品质,履行服务承诺,激励干部员工担当作为,在锤炼党性、为民服务、推动发展上力行,各项工作取得扎实成效,干部员工干事创业精气神显著提升。
  习近平总书记在党的二十大报告中发出了夺取中国特色社会主义新胜利的“动员令”。站在新的历史起点上,中国信保陕西分公司将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终牢记习近平总书记提出的“政策性就是政治性”的重要论断,忠实践行习近平总书记对出口信用保险工作的重要指示精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,继续做好“六稳”“六保”工作,助力辖区高水平对外开放,推动共建“一带一路”高质量发展。