张阿利委员 受访者供图 　  □ 实习记者 刘凡銆 记者 赵婧
　　作为陕西文化品牌之一的“影视陕军”，是让陕西从厚重的历史中走出，讲好新时代陕西故事的重要方式。近年来，省委、省政府高度重视陕西影视产业发展，在财政扶持政策下，我省影视精品迭出，影视产业规模逐步扩大，电视剧、电影年均产量跻身全国五强。“尽管目前陕西影视产业总体运营良好，但是有‘高原’，无‘高峰’。”省政协委员、省电影家协会主席张阿利在调研中发现，目前陕西影视产业发展还存在政策更新缓慢、政策实施精准性不足、影视人才匮乏等问题。
　　“长期以来支持陕西影视产业发展的有效政策，主要是2012年出台的《关于支持文化大发展大繁荣若干财税政策的意见》，难以适应影视产业新发展动态。”为此，张阿利在今年省两会上提交了《关于优化、完善财政扶持影视产业发展政策的建议》的提案，他建议加快制定新的财政扶持政策，并精准执行政策，扩大财政扶持范围，同时鼓励影视精品创作，完善人才扶持政策。
　　随着观众精神文化的日趋多元，不同形态的影视内容应运而生，影视行业涌现“互联网+”新业态。“就目前的影视行业形势而言，加快制定新的财政扶持政策、填补政策漏洞与短板尤为迫切。”张阿利说，在影视产业中，电影、电视剧、网剧、短视频等影视内容形态不一，要根据影视剧的形态、题材、投资体量的不同，建立相应的评价与扶持政策，并精准实施。
　　在财政扶持范围方面，张阿利建议，鼓励发展影视产业园区和影视基地，支持影视产业园区和影视基地品牌建设，支持高科技影视产业园区和影视基地建设，促进陕西影视文化产业的集聚化发展。他还建议，鼓励影视剧组在陕西取景和制作，重点引进影视制作企业，支持影视企业总部建设，在影视作品制作与发行环节，支持影视企业债权融资与影视版权研发及交易，落实税收优惠政策，进而优化影视产业发展环境，做强西部影视产业链。
　　“陕西影视之所以无‘高峰’，桎梏还在于剧本和人才。”张阿利认为，要重振“影视陕军”雄风，还应完善影视剧本创作和人才扶持相关政策。为此，他建议，在剧本创作方面，支持影视作品精品创作，制定并实施相关奖励制度，扶持陕西重大文化精品、重点文艺资助等影视剧的创作生产。同时，鼓励陕西文学作品的影视化改编，根据作品接受程度与艺术水准给予资金奖励。在影视人才队伍建设方面，建立影视人才激励制度，采取多种方式培养、引进陕西影视行业发展需要的紧缺人才和高层次人才。支持省内高校影视专业及学科建设，支持校企合作，建立产学研结合的影视人才培养基地。同时，优化完善陕西影视产业发展专家智库，促进陕西影视产业高质量发展。