□ 实习记者 白瑶 闫智
9月22日“委员活动日”,省政协专门举行“推进‘双减’工作落地见效”网络协商议政活动,邀请政协委员、专家学者和相关部门负责人,通过视频直播的形式与广大网友共同聚焦“双减”话题。
“在‘委员活动日’参与网络协商活动,针对老百姓关心关注的问题建言献策,我感到十分激动。”在直播接近尾声时,省政协委员、陕西世纪华耀科技有限公司董事长刘振宇谈及参加活动的感受时这样说。
秋季开学已有三周,要说这段时间老百姓最关心、谈论最多的话题,非“双减”政策莫属。
“‘双减’政策简单来说,就是要减轻学生作业和校外培训负担,走出‘短视化、功利化’教育困境,构建良好的教育生态,完善五育并举的育人体系,让学生能够健康快乐地成长。”省教育科学研究院党总支书记、副院长吴积军表示,实施“双减”政策,是撬动深化义务教育改革的“小切口”,也是确保义务教育由“基本均衡”转为“优质均衡”发展,构建新时代高质量发展教育体系的重要举措。
学生作业负担重、影响身心健康是一直以来存在的问题。近年来,不少家长为了让孩子在升学竞争中抢得先机,患上了严重的“教育焦虑症”,助长了各种违法违规校外培训机构超前教育、超标教育行为层出不穷,不但恶化了教育生态,也增加了学生学习负担,影响了学校正常教学。
“教育绝不是应试竞争的‘跑马场’,也不是人生道路上你死我活的竞赛场。”吴积军指出,“双减”政策的出台,意味着要恢复和重构良好的教育生态,减少大量单调、重复、低效的知识学习负担,改变单一的应试教育局面,满足学生个性化、差别化、实践性的成长需求,并从根本上规范校外培训机构,让学生回归学校、回归课堂,让学校成为教育的主阵地,推动义务教育高质量发展。
“双减”政策被称为史上最严的教育政策,而能否落地见效,关键在于学校是否积极作为。据西安市雁塔区翠华路小学“名校+”教育联合体总校长杨俊峰介绍,“双减”政策出台后,学校积极制定相关实施办法和制度,进一步加强教师培训力度,提高教师的业务能力,更新教师教育理念,向四十分钟课堂要质量。同时,狠抓作业管理,要求老师精心设计作业,严格控制作业量和时间,少机械性重复式作业,多劳动实践和操作性作业,并将每周二确定为无作业日,让学生从作业中解放出来,还学生美好快乐的童年。
对老师来讲,“双减”政策实施后,如何在减少学生作业量的前提下,保证学生完成课程标准规定的学习任务、巩固学习效果,成为摆在广大老师面前的难题。
“‘双减’确实减轻了学生负担,但同时也对教师提出了更高的要求。”陕西师范大学附属中学初中部教师胡蓉坦言,“双减”的同时,也要求老师要高效利用课堂时间,提高课堂教学效率,保质保量完成教学任务,确保学生在校内学足学好。
胡蓉认为,要让学生在校内把“正餐”吃饱吃足,不依赖校外培训班的“营养剂”,就必须要求老师做到因材施教,从学生的认知水平、学习习惯、学习能力、性格、志趣等出发,精心设计教学活动,使教学的深度、广度、进度适合学生的知识水平和接受能力,并采用作业分层设计的方式,为不同层次的学生提供不同层次的作业内容,让学生有更多的学习自主权和选择权,也让教师精准对标不同学生提供个性化教学指导。
“双减”政策的落地见效,离不开教育主管部门的统筹谋划。据西安市雁塔区教育局党委书记、局长樊铭瑞介绍,“双减”政策出台后,雁塔区教育局结合“双减”和“五项管理”工作,制定印发了《关于进一步加强中小学教学常规管理的指导意见》《关于加强中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质健康等管理工作实施方案》和《关于进一步加强义务教育学校作业管理的通知》,将义务教育段“双减”工作落实情况纳入全区学校目标管理考核范围,并对全区义务教育段学校减轻学生作业负担和课后服务工作进行全面检查指导,规范学校教育教学行为。
在加强校外培训机构管理方面,雁塔区持续开展校外培训机构专项整治工作,对证照不全、虚假宣传、超标培训、违规收费等行为进行查处,并设立了“双减”工作公示平台,将辖区175所校外培训机构名单和基本办学信息,全部公布在全国中小学校外培训机构管理服务平台和雁塔区政府门户网站,接受社会监督。同时,建立健全了校外培训机构“黑白名单”制度、监督举报制度,一经发现违法违规行为,将从实从严从快查处。
据了解,下一步雁塔区教育局还将研究出台校外培训机构管理办法,进一步明确体育、文化、艺术、科技类培训业务界定标准和监管部门,持续规范各类校外培训机构的办学行为,积极营造良好的教育生态。
随着“双减”政策的稳步推进,学校、家长和学生在逐渐落实和适应新政的过程中,难免会产生阵痛,尤其是家长,因“望子成龙”“盼女成凤”心切,面对“双减”难免担忧和焦虑。同时,也有部分家长存在侥幸心理,对“双减”政策处于观望状态。
刘振宇表示,当前我国正从制造业大国向制造业强国迈进,对人才的需求也相应地发生了变化。而“双减”政策的出台,在一定程度上也是为了适应国家发展的需要,因此家长要从思想上消除观望的心态,转变教育理念,积极适应“双减”政策,与学校、社会携手并进,促进孩子德智体美劳全面发展,共同将孩子培养成国家的栋梁之才。
“双减”政策关系着千家万户,需要政府相关部门全力推动,也需要社会各方面广泛参与。视频直播过程中,不少网友纷纷在评论区留言:“教育关乎每个家庭的切身利益,‘双减’政策重在抓好具体落实。”“希望继续加大‘双减’政策的落实推进力度,让孩子真正减轻负担,快乐成长。”“相关主管部门要加强监管,要坚决杜绝将学生作业‘减负’变成学校‘减负’。”……
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