□ 记者 王斌 通讯员 张业华
畜牧产业发展潜力大,是促进农民持续增收,带动贫困群众精准脱贫的重要途径之一。今年商南县政协九届四次会议期间,多名委员联名提出了《关于强化措施大力发展畜牧产业》的提案。县政协高度重视,将该提案确定为年度十大重点提案之一,并作为年度协商调研课题。
为确保提案办理落地落实,近日,商南县政协组织部分政协委员、相关部门负责人及畜禽养殖大户组成调研组,深入到全县4个镇办、8个贫困村、10个畜牧养殖大户进行实地调研,全面了解县域畜牧产业发展情况,并进行专题协商。
调研组指出,近年来,商南把发展畜牧产业作为扶贫重点产业,推动种养结合和一、二、三产融合发展,围绕林下畜禽养殖等,不断创新畜牧产业精准扶贫模式,但还存在着结构不够完善、用地难、疫病防控、企业融资难、带贫作用不明显等问题。
针对调研中发现的问题,调研组建议要充分认识发展畜牧业的重要性,结合“十四五”规划的制定,做好发展畜禽养殖产业的长远规划,将规模养殖场用地纳入全县土地利用总体规划,并采用土地流转等方式妥善解决新建养殖小区和养殖场用地难问题,确保全县畜牧产业长久稳定发展;要把培育龙头企业作为畜牧业产业化的突破口,研究制定优惠政策,鼓励龙头企业发挥技术和市场优势,与农村集体经济组织、合作社、农户等有效对接,通过“公司+农户”、托管租赁、入股加盟等方式带动中小养殖场(户)发展养殖,建立集团化经营机制,形成农户与龙头企业“利益共享、风险共担”的长期合作模式,助力脱贫攻坚,带动群众致富。
同时,要完善疫病防治服务体系及县镇村三级防疫网络体系,增强对动物疫病的快速反应和防控能力,切实加大对专业人才的引进、培养和培训力度,逐步解决和提高基层防疫工作的经费投入和技术人员的待遇。要加大对畜牧业发展的财政投入,重点用于良种良法推广、标准化养殖场和基层动物疫病防控监测机构建设。探索以政府购买服务的方式解决畜禽养殖污染的新途径,构建种养结合循环发展的新格局。加强畜禽产品冷链物流建设,促进电商与实体融合,推进畜牧科技成果转化,形成“企业+农户”的利益联结等长效机制,吸纳更多剩余劳动力就业,促进农民增收致富。