米脂县位于陕西省北部、榆林市南部、无定河中游,以“其地有米脂水,沃壤宜粟,米汁淅之如脂”而得名,历来就有“小米之乡”的美誉,总土地面积1212平方公里,榆蓝高速、242国道、西包铁路纵贯南北,是全国唯一一个以谷物命名的县,也是中国优质小米的核心产区之一。
近年来,米脂县始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,立足小米产业发展实际,按照“强种业、稳基地、提质量、延链条、创品牌”发展思路,突出“五抓”,大力实施米脂小米“三品一标”提升行动,打造“米脂小米”精品品牌,米脂小米产业高质量发展势头强劲。全县谷子种植面积达15万亩、产量3.6万吨,实现产值7.5亿元。
突出抓谋划,顶层设计持续优化完善。坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,确保工作强劲起步、高位开局。编制《米脂小米产业“十四五”发展规划》《米脂县发展高效旱作节水农业五年行动方案》,成立米脂小米产业高质量发展领导小组及产业发展、质量监管、品牌培育3个工作专班,明确五年工作主要目标和六方面重点任务,进一步压紧压实各级各部门责任,推动形成紧扣目标任务、勇于克难攻坚的工作格局和良好氛围。制定《米脂小米区域公用品牌发展战略规划》,抢抓“米脂小米”入选国家农业品牌精品培育目录机遇,从三个方面制定8项具体措施,着力培育精品品牌。制定出台《米脂小米产业高质量发展推进措施(2022-2024年)》,加强提升产业综合生产能力,并配套制定《米脂县政策性农业保险创新试点实施方案》,推动农业现代化,保障谷农权益。制定《关于加强米脂小米质量安全监管工作的实施意见》,强力促进米脂小米产业高质量发展。
突出抓基础,谷子管理水平稳步提升。紧盯全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地和陕西省有机产品认证示范区创建,全力提高米脂小米产品质量。围绕米脂小米种植,新建高标准农田6.6万亩,建成万亩谷子基地集中连片示范区5个、千亩以上谷子示范田12个,建成“四位一体”集雨补灌2.1万亩、旱作集成技术推广2.8万亩、漫灌改滴灌1.76万亩。推进米脂小米“三品一标”认证,米脂小米有机种植基地达到2.7万亩,申报认证全国绿色食品原料(谷子)标准化生产基地4.5万亩。实行“六统一”管理模式,即统一良种、统一种植、统一收储、统一质量、统一包装、统一宣传,逐步形成了“基地化建设+标准化生产+拓展化加工+精细化包装+品牌化销售”的全产业链条,建成省级、市级龙头加工企业9家、专业合作社38家。
突出抓科创,成果转化成效逐步显现。实施“航天育种”工程,新建谷种南繁基地,“米谷1号”“米谷2号”航天谷种完成第六代地面选育,正在进行品种特异性、一致性、稳定性测试,有望于年底前实现国家品种登记。建设小米杂粮地方特色种质资源保种培优基地,推进“香谷米”“酒谷米”等老品种保护和“米谷3号”“米谷4号”新品种研发。与杨凌示范区管委会、西北农林科技大学建立两地三方合作关系,建成产学研销一体化陕西省米脂小米研发中心。启动组建陕西米脂小米工程技术研究中心,进行联合技术攻关,构建大产业研发体系,提升米脂小米科技含量和产品价值,推动小米产业科学、快速、健康发展。建成米脂小米国家农村产业融合发展示范园,引进6家加工企业入驻并全部建成投产,全县小米杂粮加工企业和合作社达到90家,加工能力突破18万吨,创造就业岗位700余个。
突出抓标准,管理运营水平明显提升。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”原则,制定发布《米脂谷子产地环境要求》等米脂小米系列团体标准6项、《地理标志保护产品-米脂小米》市级地方标准1项、《米脂谷子栽培技术规范》等省级地方标准3项,构建了覆盖全类别、全产业链的系列标准体系。持续加强省市地方标准和技术规程宣传、推广和应用工作,对已经发布的省市地方标准,通过召开米脂小米标准化宣贯会、专题培训会、发放宣传单等形式,转变谷农的传统种植观念,铸牢专业本领,确保标准知晓率、应用率达到100%。组织实施“优质专用谷子新品种选育及标准化种植技术示范推广项目”“陕西省小米种植标准化试点项目”“‘双百工程’米脂小米产学研一体化示范基地建设项目”等3个项目,做到产前、产中、产后各个环节标准化管理,确保米脂小米“有标可依”。以“标准·认证+”为核心服务理念,建立法律法规、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督“五位一体”的监管体系,助力米脂小米产品全产业链可见可控可追责,提升区域品牌竞争力。建立“黑名单”制度,确保产品从生产前端至销售终端全链条、无死角监管,全力打造可溯源高品质的米脂小米区域公用品牌。
突出抓品牌,产品销售形势总体向好。围绕“米脂小米”精品品牌打造,搭建营销市场,扩大品牌影响力。依托“米脂小米”区域公用品牌创建,注册小米商标及品牌14个,构建“区域公用品牌+企业品牌”一体化品牌格局。坚持以市场为导向,完善物流设施、电子商务,构建起“线上+线下”的有机农产品输出地产业闭环,建成集展示、销售、直播、仓储、孵化为一体的县级电商公共服务中心,2023年农产品网络销售额达到2亿元以上。特别是2023年9月10日,榆林市委、市政府在京举办米脂小米高质量发展大会,发布《米脂小米产业高质量发展报告》和系列标准,举全市之力打造西北地区最大的小米杂粮集散地,“米脂小米”已升格为市级区域公用品牌。