一件提案,一份答卷;一件提案,一份真情。
翻开宝鸡市政协2023年履职记录,一条条建议、一件件提案,都与时代发展“合辙”,与党政工作“同频”,与人民需求“共振”。一年来,共征集提案616件,审查立案573件。立案提案中,委员个人和联名提案395件,占69%;各民主党派、工商联、人民团体等集体提案178件,占31%,所有提案均已办复,委员和提案单位对办理结果普遍感到满意。
建真言——推动经济高质量发展
高质量发展是硬道理,是全市工作的重头戏,更是委员建言资政的发力点。
张厂育等89名委员围绕建设现代产业体系、推动全市经济高质量发展提出提案,市委、市政府高度重视《关于加速推进优势装备制造产业集群发展的提案》,以当好全省制造业高质量发展排头兵为目标,构建促进制造业高质量发展“1+5+N”政策体系,安排5亿元工业发展专项资金,开展13条重点产业链三年提升行动,制造业成为引领工业高质量发展的重要引擎,蝉联全国先进制造业百强市。市委、市政府吸收采纳《关于大力发展专精特新“小巨人”企业的提案》,制定《培育工作实施方案》,建立专精特新企业培育库,对新认定的国家级、省级专精特新中小企业,每户分别给予30万元和15万元奖励。2023年新增国家科技型中小企业191户、高新技术企业73户、专精特新“小巨人”企业7户、制造业单项冠军9户,总量分别达到728户、489户、32户、22户,均居全省第一方阵。
出实招——助推社会民生改善
民主政治建设是推动宝鸡发展的重要保障,更是委员关心关注的重要方面。市工商联、市民建、市农工党及郭艳萍等24名委员围绕加强非公企业党建、提升政务服务水平等问题提出提案。针对《关于以高质量政府服务打造一流营商环境的提案》,市委、市政府开展营商环境突破年活动,实施100项“放管服”改革举措,建成覆盖全市13个县区、116个镇街、1360个村(社区)便民服务站点体系,企业开办等营商环境测评指标连续3年位列全省第一方阵。
建设文化强市是坚定文化自信的战略决策,更是委员常念在兹的主要领域。在办理《关于加快文化旅游产业发展的提案》过程中,市委、市政府出台《宝鸡市打造千亿级文化旅游产业实施意见》等政策文件,组建市文旅发展集团,投资115亿元建设141个文旅项目,举办演唱会等活动30余场,开展“最美旅游打卡地”等评选活动,市文化旅游节荣获中国节事卓越品牌奖。社会建设关系人民的幸福安康和国家的长治久安,更是与委员息息相关的热点问题。结合《关于提升农村养老服务的提案》办理,市委、市政府聚焦老年群众多样化多层次养老服务需求,制定出台农村养老服务规划,投资3亿元建成县区中心和区域性敬老院20所、农村互助幸福院1141所,建立农村重点群体关爱服务工作常态机制,给老人送去党和政府的关怀温暖。
求创新——构建提案工作大格局
一件提案就是一项民生工程,办好一件提案就是赢得一份民心。一年来,市政协认真学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神,充分运用提案履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识职能,形成党政领导重视、办理协商务实、工作机制健全、提案效能彰显的生动局面。
精心组织合力办。市委高度重视提案工作,把提案办理工作纳入全市年度目标责任制考核体系,市政府将提案办理工作作为落实两会精神重点任务分解下达,在市政府市政协联席会上专题通报,市政协主席会定期听取情况汇报;杨广亭书记亲自批阅提案办理协商形成的调研报告,市政府市长、副市长包抓督办7件,市政协主席、副主席包抓督办9件。市级有关部门将提案办理列入年度重点工作,坚持“一把手”负责制,自觉把办理提案的过程转化为改进部门工作、增进民生福祉、推动宝鸡发展的具体实践。主动协商务实办。常委会主动发挥人民政协专门协商机构职能作用,聚焦经济发展,开展产业集群提案调研协商;助力乡村振兴,开展农民增收提案重点协商;回应民生关切,开展教育类提案集中协商,为推动工业强市、增加农民收入、打造宝鸡教育品牌发出政协好声音。创新机制突破办。坚持重点突破,将加快推进“一件事一次办集成改革”提案办理作为年度民主监督重点议题,形成《“一件事一次办”仍有改进空间》协商成果,被省政协评为2023年度优秀社情民意信息;探索清单式工作法,要求承办单位对照提案所提建议逐一进行针对性答复;推行提案公开机制,引导承办单位将提案答复上传政府门户网站,在《人民政协报》等媒体宣传报道典型案例,充分展示提案办理成效。统筹协调联动办。召开全市政协提案工作经验交流会,市委组织部等6个承办单位和岐山县等3个县区政协交流好经验;以长征国家文化公园宝鸡片区建设为主题,与太白等三个县区政协开展联动调研,提出的意见建议被省政协编入月度协商材料汇编;从参与情况看,共有239名委员和11个党派团体提交提案,25件提案被评为优秀提案;从办理情况看,15个党群部门、47个政府部门、8个县区政府承办提案,通报表彰25个先进承办单位、20名先进个人,首次评选提案办理十大优秀案例,形成比拼争先良好氛围。
中流击水,奋楫者进。2024年,宝鸡市政协将围绕党政中心工作和民生热点难点,踔厉奋发、阔步前行,为建设现代化区域中心城市建睿智之言、献务实之策。
(记者 刘楠 通讯员 任雨婷)