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以“提案之力”展现“政协之为”
——安康市政协2023年提案工作综述
  □ 实习记者 庞浩楠
  通讯员 王宗忻 记者 唐冰
  “关于大力发展全域生态旅游产业的建议”“关于进一步优化我市营商环境的提案”“关于加强安康中心城区物业管理工作的提案”……翻开2023年提案目录,件件提案紧扣市委、市政府中心工作,聚焦党政所需、民之关切,献良策、出实招、谋发展,以高质量提案服务高质量发展,谱写安康市政协履职新篇章。
  安康市政协五届二次会议以来,广大政协委员和政协各参加单位共提交提案460件,经审查立案436件,分别交由64家单位办理,办结率100%,委员满意率100%。
   加强思想武装以党建引领履职
  党的领导是人民政协事业不断发展的“定海神针”,是贯穿政协工作的鲜明红线,以党建引领政协事业发展,是市政协不断夯实履职基础的重要体现。市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到党的二十大精神和中央政协工作会议精神上来,切实把加强党的领导贯穿到提案工作全过程各环节。
  党委统筹、政府支持、政协推动、各方合作的提案工作大格局持续推进,市委、市政府主要领导领衔督办重点提案的做法制度化。市委书记、市长批示重点提案督办情况报告,对提案办理提出明确要求,市政府各副市长、市政协主席会议成员调度分管领域,加强督导办理,各承办单位把提案办理放在全局工作中统筹安排,把落实提案建议和推动工作有效结合,共同推动提案办理提质增效。
   树立精品意识把提质做实做深
  提案不在多而在精,质量是提案工作的生命线。如何抓质量,让成效“实起来”?安康市政协一直坚持注重质量不比数量,把帮助和引导委员精准选题作为提升提案质量的基础性工作来抓,从源头上把好提案质量关。
  ——抓好提案征集。在全会前引导委员将提案内容聚焦到安康市经济社会发展重大问题、群众关心社会关注的热点难点问题上来,提前谋划、充分调研、深思熟虑撰写提案,做到“党委想什么,提案促什么;政府做什么,提案帮什么;群众盼什么,提案提什么”。提前开通提案提交渠道,采取网上提交提案办法,进一步提升提案征集工作效率。
  ——培育精品提案。组织各民主党派、工商联、政协各专委会召开集体提案征集会议,商讨选题意向,注重将政协全体会议发言、调研报告、专题协商等履职成果转化成集体提案。全年重点围绕优化营商环境、汉江生态经济带重要节点城市建设、发展全域生态旅游产业、巩固文明城市创建、城区综合治理、县域经济发展提出41件集体提案。召开提案委员会会议审定年度优秀提案23件,先进承办单位19个及提案办理先进个人19名,并予以通报表彰,切实增强提案工作高质量导向和激励引导作用。
  ——严格审查交办。继续优化立案审查流程,认真落实习近平总书记“提案不在多而在精”的要求,细化审查标准,严格把好立案关,不搞“凡提必立”。加大对同类提案归并力度,全年有11件不符合标准的提案未予立案,有11件提案作并案处理,从源头上保证了提案的整体质量。
  深化闭环管理让增效落地有声
  提案是政协的全局性工作,将一件件体现民心民意的高质量提案,一步步变为决策参考和施政措施,是彰显中国特色社会主义政治制度优越性的过程。
  ——主席会议集中督。政协安康市五届二次会议以来遴选出31件重点提案,其中有6件是涉及围绕优化营商环境,促进民营经济发展的提案。为破解“优化营商环境”中的难题,采取更有效的方式强化重点提案督办,市政协以主席会议的方式对这6件重点提案进行集体督办,这是安康市政协提案督办工作的最高规格,也是委员与承办单位的最近交流,更是提案办理工作的一项最新举措。
  ——民主评议重点督。由市政协主席、副主席牵头,各专委会负责组织部分提案者、政协委员,采取“视察+评议”的形式开展民主评议活动,委员们积极发表评议意见并现场测评打分。全年共组织评议活动8次,参加委员100余人,有力促进了提案建议的落实。
  ——“三色”管理创新督。在市委、市政府重要活动和重大会议等关键节点,在市委门口、市政府院内、活动现场和市政协网站等重要地点,通过市委办、市政府办督查通报、提案展板和网上公示等特别形式,利用“红黄绿”管理机制对提案办理工作进行公开晾晒,采取红色通报、黄色提醒、绿色表扬的方式,督促承办单位加强与委员的沟通,及时办理办复提案。