杨正国委员 实习记者 马尤翼 摄 □ 实习记者 马尤翼 记者 赵婧
“科技成果转化成市场产品是‘撮合’出来的,得把创新技术和市场需求想办法撮合在一起,这个‘科技媒婆’可不好当,但意义重大。”1月26日,省政协委员、省技术经理人协会会长杨正国向记者谈起多件“技术经理人队伍建设”提案背后的故事。
“专家学者有愿望却没精力,企业有需求却没有好渠道,政府有号召却难以推动,法律有遵循却难实操突破。”杨正国说,科技成果转化是一项复杂的系统工程,而科技成果转化率低一直是制约我省科技创新发展的重要因素。在这种情况下,技术经理人队伍建设迫在眉睫。
在2018年的全国政协十三届一次会议上,作为全国政协委员的杨正国提交了题为《打破科技成果产业转移难的魔咒》的书面发言。之后每一年,杨正国的提案都围绕建设和完善科技成果转化的生态体系进行深化。
“我走过太多弯路,曾花费14年时间投资研发出世界首创的创新技术,但迟迟在市场转化不了。”杨正国深知中小企业创新之难,他曾牵头实现了国内首个、也是世界唯一一个组织工程角膜成功产业化,填补了我国组织工程自体表皮领域的空白;从2006年开始,又用了14年时间成功研发出我国首个具有高度生物活性的高端化妆品新原料。
以全国政协委员身份履职的5年时间里,杨正国有4年的履职关注点都涉及科技成果转化的相关话题,有3次涉及技术经理人队伍建设。
2021年,在全国两会期间,杨正国向大会提交了题为《让撮合经纪人成为创新发展的催化剂》的书面发言。2022年,他在陕西发起成立了中国第一个省级技术经理人协会,在全国都具有里程碑意义。2023年,杨正国结合自身对陕西技术经理人协会的建设经验,再次以省政协委员的身份提交了《关于落实“三项改革”推动技术经理人队伍建设》的提案,寻求技术经理人队伍建设取得机制上的创新。
从经历多年创新“梗阻”到纵观系统思考,再到坚持建言献策、最后实现政策落地,杨正国用了20多年时间。
去年,杨正国在工作中发现,我省各种文件中对科技经纪人有多种不同表述。他认为,明晰科技经纪人的概念边界并厘清其在科技成果转化中的定位与作用,对于提升科技成果转化效率、推动地方经济发展具有十分重要的意义。
今年省两会,杨正国提交了《关于科技经纪人队伍建设的提案》。他建议由省科技厅牵头,论证科技经纪人的概念并予以确认;参照技术经理人的发展模式,制定科技经纪人培养方式和相应的评价体系,在技术转移人才队伍建设中形成陕西特色,打造陕西模式。
尽小者大,慎微者著。杨正国发现“技术经理人”这一表述,出现在包括“十四五”规划,科技部、人社部、中国科协等中央部委的文件中。他建议,若专家在论证中发现当前环境下区分“科技经纪人”和“技术经理人”的现实指导意义不大,各厅局及秦创原建设领导小组等机构在发文时,应统一采用国内外认可度较高的“技术经理人”这一定义,避免行文混乱、表述含混不清。
“我对未来陕西的科技成果转化充满信心。”杨正国说,在政策的不断加持下,相信我省科技成果将呈现高效率和高质量转化,推进高水平科技自立自强行稳致远。