□ 张超
　　今年以来，汉中市汉台区检察院深入贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述精神，严格落实检察机关控申接待窗口“为民办实事”实践活动工作要求，持续深入推进“双进”工作。截至目前，控申检察部门共受理群众信访90件，其中来信14件、接待来访76件，7日内程序性回复率及3个月内办理过程和结果答复率均为100%，检察长接待日接访81人（次），检察长办理信访案件6件。共受理立案监督案件8件，受理国家司法救助案件24件，拟发放救助金14.2万元。
　　一、坚持人民至上，全力提升窗口接访质量
　　强化组织领导。制定《汉台区检察院接待窗口“为民办实事”实践活动实施方案》，成立以分管副检察长为组长、第五检察部主任为副组长、第五检察部干警为成员的“为民办实事”实践活动领导小组，下设的办公室设在12309检察服务中心，确保实践活动有序推进、取得实效。
　　切实转变理念。牢固树立“我把群众当亲人”理念，打造与人民群众面对面、心与心交流的检察服务窗口，做到从程序性回复向实体性解决问题转变，掌握群众心理，使用群众语言，疏导群众情绪，处理群众诉求，努力实现“既解法结又解心结”。
　　规范接访行为。围绕“高标准、高配置、高水平”目标，强化干警素质，按照《信访工作条例》等相关法律法规与工作制度，要求干警真正做到“六个一”“四清楚”，用心用情对待每一个来访群众，切实提高服务水平和服务质量。
　　二、坚持公平正义，全力助推矛盾实质性化解
　　领导包案高位推动。一是严格落实包案责任。形成院领导接访、阅卷、审查、结案全流程闭环办理。院领导共包案办结首次受理的三类案件和省委巡视组交办案件6件，见面率与满意率均为100%。二是严格落实“一案一专班”。对省委巡视组交办的信访件，均成立专班工作组，由党组书记、检察长任组长、控申部门主管副检察长任副组长，控申部门负责人任成员，积极开展释法说理，化解信访矛盾。
　　找准症结调查核实。一是听取诉求，找准症结。办案院领导第一时间约见信访人，听取其诉求，为其解答问题，开展释法说理工作。对于矛盾激化、诉求强烈的信访人，全力做好情绪引导和安抚工作。二是全面阅卷，调查核实。调取原案卷宗，全面审查案件证据材料，向原案承办人充分了解案件事实及焦点问题，直面信访人的诉求，逐条回应详细解释，并在查清案件事实、明晰法律适用的基础上积极找寻矛盾化解突破点。
　　释法说理息访息诉。按照“三到位一处理”要求，充分发挥12309检察服务中心接访大厅的实体功能，向信访人阐明事理、释明法理、讲明情理，推动矛盾纠纷从源头得到实质性化解。
　  三、坚持守正创新，全力促进控申工作新发展
　　用好司法救助。对符合条件、确有困难的信访群众及时开展司法救助，有效防止因案致贫、因案返贫，真正做到用“检心”暖“民心”。根据司法救助程序和54名被欠薪人员不同情况，拟分批发放救助金12万余元。
　　用活公开听证。依托听证员库，充分发挥12309检察服务中心接访大厅的实体功能，对信访及申诉案件按照“能听证，尽听证”原则，开展公开听证、简易听证工作。今年以来，汉台区检察院共召开公开听证10件21人，其中有9件当事人已息诉罢访。
　　做实“双进”工作。深入推进检察业务融入基层治理，完成12309检察服务中心线上延伸至城乡社区，线下进驻县级综治中心，引导检察力量下基层、入网格。开通检察服务视频接访专线，实现了视频接访延伸辖区各镇（办），畅通群众诉求渠道。积极参与和推动“基层法律明白人”及社区网格员的基层治理创新工作，“基层法律明白人”共参与公开听证会1次、法治宣传活动1次。
　　（作者现供职于汉中市汉台区人民检察院）