□ 记者 唐冰
提案办理是提案工作的重要环节,提案办理得好不好、质量高不高,直接关系到政协协商民主的运行质量。
今年以来,西安市长安区政协在巩固此前抓提案质量、严提案审查工作成效的基础上,围绕提案办理协商流程进行优化,通过制定详细、规范的办理方案,切实提升提案办理实效。
“5月底以来,我们联合区政府督查室,由分管副主席带队,组织部分委员和提案人先后对教育局、城管局、民政局等11个部门提案办理,尤其是重点提案办理工作开展调研视察和集中督办,累计调研提案办理现场点位23个,组织召开提案办理协商座谈会10次,参与督办活动的提案人达60余人。”长安区政协提案委员会主任万勤辉介绍说。
在办理过程中,长安区政协坚持以点带面,遴选涉及人民群众切身利益、社会普遍关注、具有示范效应的提案,以合并同类项的方式,就某一领域提案与相关承办单位进行办理协商,并与政协委员开展“面对面”沟通交流,搭建起提办双方的协商平台。
为确保真协商、能落实,长安区政协对提案办理协商流程进行规范:在督办过程中,倡导每位提案者通过现场调研,实地察看,听取承办部门工作通报,提出提案产生的背景和原由,对办理工作进行评价,提出意见和建议;区政府督查室负责人对承办单位的办理工作现场点评,提出办理时限和质量要求;分管提案工作副主席作全面总结评价,提出工作建议和要求。
7月27日,针对谢鸣、靖晓昶、许海峰等委员提出的《关于进一步加强违规探险、任性“野游”管理的提案》《关于依法禁止旅游者进入秦岭核心保护区长安段的建议》等提案,长安区政协邀请区政协督查室,组织提案人与区秦岭保护局相关负责同志开展带案视察,真正走进秦岭腹地,察看生态管护情况,听取有关情况介绍。
“通过调研视察,我们对秦岭生态环境保护的认识更加具体和全面,也进一步完善了提案相关建议,确保提案建议真正落到实处。”在随后召开的提案办理专题协商座谈会上,长安区政协委员谢鸣说。
政协提案中,聚焦教育类的提案占比较大。今年以来,长安区政协立案的332件提案中,涉及教育方面的提案有40余件。
5月26日,针对委员们关注的优化教育资源配置、落实“双减”政策、加强德育美育体育教育等问题,长安区政协开展了提案督办协商活动,带案调研了长安三小、黄河花园小学,详细了解学生午休、课后服务等重点提案办理工作情况及成效。协商座谈中,委员们听取区教育局提案办理情况汇报,与会人员围绕提案办理、做法经验、成果成效等问题进行交流探讨,提出了意见建议。
“面对面办理、心贴心交流、点对点跟进,政协提案办理工作不断创新升级,委员们也从‘嘴上被满意’变成了‘心里真满意’。”通过一系列务实的政策措施,韩雪红委员提出的《关于尽快解决长安区中小学在校生午睡问题的提案》的提案,推动长安三小等学校配备“午睡室”;王新盟委员提出的《关于增加公办学校学位,加速“民转公”的建议》推动长安一民、兴国初中、郭杜大学城等学校“民转公”任务完成。
“在承办单位的用心办理下,提案建议转化成了推进民生事业发展的务实举措,作为委员的荣誉感、成就感满满,今后提出高质量提案的信心更足了。”韩雪红说。
据悉,截至8月初,长安区政协立案提案已办复275件,办复率97.1%。
“我们希望通过巩固已有的办理机制,创新更多方式途径,让委员、承办部门、政府督查室三方都切实对政协提案工作重视起来,真正让提案发挥应有作用。”万勤辉说。