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“小切口”建言唱响高质量发展“大合唱”
——榆阳区政协十六届三次会议大会发言小记
   □ 记者 许鹏
  2月26日,在榆林市榆阳区政协十六届三次会议大会发言中,委员们结合工作实践,围绕不同领域剖析问题、议政建言。
  科学技术是第一生产力,创新驱动是核心竞争力。蔡淑芳委员说,近年来,榆阳区企业创新意识不断增强,创新投入稳步增长,创新成效比较显著,但从整体上看,企业的自主创新能力还处于较低水平,依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本性改变任重道远。
  “企业在发展过程中要不断加强技术创新,大力开展专业性科技培训,提高企业从业人员的科技意识,激发企业创新活力。”蔡淑芳建议,政府应逐年提高财政科技投入比例,持续加大人才引进和培育投入力度,营造良好的引人、留人、用人环境,充分发挥科技人才在提升规上工业企业研发投入方面的作用。
  全区中小微企业在农业养殖、食品加工、能源化工等领域发挥了重要作用。受多方因素影响,全区中小企业面临供需循环不畅、订单不足、账款拖欠、融资困难等问题。
  高继改委员建议,由政府主导,引导中小企业向工业园区集聚,提高企业规模经济水平和产业集中度,大力支持中小企业与“小巨人”企业、龙头企业配套协作,延伸产业链,实现集群发展。
  “要进一步完善金融、土地使用等扶持政策,明确中小企业在融资、抵押、担保、优化环境以及使用土地等方面的具体优惠政策,拓宽融资渠道,引导更多社会资本支持中小企业发展。”高继改说。
  榆阳区是农业大区,2022年实现农业总产值93亿元。“榆阳区打造了‘三农’发展的‘榆阳模式’。”孟子亮委员十分关注现代农业科技创新。
  孟子亮建议,推动农业科技创新,大力推广生产技术集约化、劳动过程机械化、生产经营信息化,加快推进现代农业发展。鼓励支持发展以龙头企业为核心、以合作社为纽带、以家庭农场和种养大户为基础的产业联合体转型升级,以专业化产业化为突破口,加快传统种养殖业向休闲观光农业转型,培育地方特色产业,构建农业发展新格局。
  如何更好助力乡村振兴?叶晔丽委员建议,应充分利用自有院落空间及资源资产,推进庭院经济与现代农业有机结合。
  “伙场”是榆阳区北部风沙草滩区农户对房前屋后空闲地的俗称,用于发展传统养殖业。“立足‘小伙场’发展‘伙场经济’,鼓励农户利用‘伙场盘子’,因地制宜选择优生品种发展特色产业,打造‘一村一品、一乡一业’产业发展布局,可以实现农民增收‘大经济’。”叶晔丽建议,强化“伙场经济”发展与自然环境相融合、与乡村建设和乡村治理相结合,促进经济效益与生态效益、社会效益相统一。
  民生问题历年来都是委员们关注的热点,张晔委员聚焦家庭教育和未成年人健康成长。她认为,家庭教育在塑造未成年人行为习惯、文化素养、道德品格、价值观念等方面具有不可替代的作用,对孩子成长影响重大。
  张晔建议,教育、妇联、民政、社区等分工协作、共同发力,搭建家庭教育大格局,形成全链条的协同工作机制,持续拓宽家庭教育渠道,不断提升家庭教育质量。
  “公立医院要从自身功能定位、医疗服务需求变化、信息技术发展等方面入手,推动学科发展、医学技术、服务模式等方面创新,对医院核心资源进行科学配置、精细化管理和有效利用,推进公立医院高质量发展。”大会发言现场,李宝娥委员说。
  人才是发展的根本和关键。李宝娥建议,大胆改革创新,调整人才培养和引进政策,打造高质量人才队伍。辖区内各级公立医院应加强与国内优质医院的沟通对接,努力提升诊疗能力和服务水平,加强科研和教学能力,提升医院综合竞争力。