政协榆林市第五届委员会第一次会议闭幕

榆林市政协主席曾德超调研风电装备制造产业链情况

榆林市政协五届二次常委会议聚焦“双碳”目标下推动榆林高质量发展议政建言

　　时光为笔，书写履职尽责的真挚情怀；初心着墨，交出团结奋进的政协答卷。
　　回眸2022年的履职路，务实成为榆林市政协工作的最美底色。
　　这一年，是党的二十大胜利召开之年，是全面贯彻落实榆林市第五次党代会精神的开局之年，也是五届市政协工作的起步之年。
　　这一年，榆林市政协召开全体会议1次、专题议政性常委会议2次、专题协商会议6次，开展对口协商20多次，立案提案566件，提交大会发言材料112篇，报送调研视察报告28篇，反映社情民意信息165篇次，新建委员工作室28个……一组组数据，见证了市政协扎实履职的坚实足迹。
　　这一年，守正创新、奋进有为的榆林市政协在团结民主中体现制度优势，在凝心聚力中汇聚智慧力量，在协商议政中展现政协作为，以“五个坚持”在新时代的“赶考”路上踔厉奋发、笃行不怠，为建设社会主义现代化新榆林倾政协之力、展政协之长、尽政协之责，交出了一份不负时代、不负人民的履职答卷。
　  坚持政治引领把牢共同思想政治“方向舵”
　　“把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到中央和省委、市委关于学习宣传贯彻党的二十大精神的部署要求上来……”
　　党的二十大闭幕后，榆林市政协第一时间召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，专题学习党的二十大精神，并把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。
　　把牢方向，方能行稳致远。
　　一年来，榆林市政协把喜迎党的二十大、学习宣传贯彻大会精神作为贯穿全年工作的主题主线。在党的二十大召开前，开展了一系列喜迎党的二十大系列活动，全面营造浓厚的政治氛围。党的二十大闭幕后，层层组织学习领会，联系实际开展研讨。政协各参加单位和广大政协委员多层次、多样化开展学习活动，推进党的二十大精神学习宣传宣讲到界别、到委员。榆林市政协各专委会也迅速把党的二十大精神纳入到课题调研、履职活动中，坚持在干中学、在学中干，持续推动党的二十大精神走深走实、入脑入心。同时，依托委员工作室、委员读书会等平台载体，市政协发动委员广泛开展“双联系”增进各界思想共识，形成强大合力。
　　筑牢思想根基，离不开党的创新理论武装头脑。围绕习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，市政协进一步健全学习培训体系，通过理论中心组、主席会议、常委会议、专题辅导讲座和常态化委员读书活动等形式，开展各类学习活动20余次。
　　针对换届后新委员过半的情况，市政协出台了《加强和改进市政协委员学习工作的意见》，采取请进来授课、派下去辅导、走出去学习相结合等多种培训方式，累计培训市县两级政协委员和机关干部2000多人次。
　  坚持围绕中心唱响服务高质量发展“主旋律”
　　站在新起点，怎样为助力榆林阔步新征程、书写新篇章贡献政协智慧和力量？
　　“党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”，这是榆林市政协履职最自觉的行动、最铿锵有力的回答。
　　榆林市第五次党代会提出了推动榆林由“浅绿”走向“深绿”，转型升级迈出更大步伐的目标任务，市政协瞄准“以‘双碳’目标和生态治理协同倒逼”这一关键因素，把“‘双碳’目标下推动榆林高质量发展”和“山地苹果高质量发展”作为专题议政性常委会议的协商课题。前期多次开展调研视察，组织召开专题协商座谈会十多次，走访多家企业和相关科研院所，在此基础上形成2份专题调研视察报告，提出意见建议21条，经市政协五届二次、三次常委会议充分协商后，以高质量建议案报送市委、市政府，得到了相关部门的重视和采纳。
　　坚持在大局下思考、在大局下行动，市政协始终与市委、市政府保持同心同向、同步发力。围绕民营经济高质量发展、羊毛绒产业高质量发展、酒店行业高质量发展、全域旅游、企业科技创新能力提升等多个议题，组织委员深入调研视察，召开专题协商会议和界别协商会议，政协委员和相关部门负责人深入互动，提出意见建议。此外，与延安市政协召开“陕北高质量发展”专题协商座谈会，就“安靖飞地园区”、陕北文旅事业、陕北农特产品知名品牌打造等方面工作进行深入协商，在省政协十三届一次会议上联合提交了《延榆文旅协同发展》的提案，为打造大陕北全域旅游、构建大陕北文化品牌贡献了政协智慧和力量。
　　2022年是榆林创建第七届全国文明城市的攻坚之年，省十七运会也由榆林承办。市政协以此为契机，聚焦中心城市建设，围绕如何提升城市管理能力和水平，深入开展调研，建真言、献良策，提出了打造智慧榆林、文化榆林、生态榆林、创新榆林、幸福榆林等建议，为市委、市政府科学决策提供了有益参考；围绕气象保障服务省十七运会赛事进行专项视察，提出了建立应急联动机制、提高监测预报水平、强化保障能力建设等建议，助推省十七运会各项赛事顺利开展。
　　在“蓝天白云常做客，绿水青山入画来”的唯美画面中，市政协再次添上了浓墨重彩的一笔。群山披绿，林海生金。过去一年，市政协继续为助推生态文明建设献计出力，就低碳绿色发展、水资源保护利用、工业固废综合利用组织委员多次开展调研视察，提出意见建议26条。
　　坚持履职为民发出情牵百姓冷暖“好声音”
　　促进民生改善、增进人民福祉，始终是政协履职的出发点和落脚点。
　　紧盯“双减”政策落实情况、公立医院高质量发展、中心城区棚户区改造、社区服务中心规划建设、邮政快递业发展等议题分别开展民主监督，提出监督性建议，以《协商建言》的方式及时转交有关部门落实，很多好的意见和建议最终转化为相关部门的重要举措。
　　榆林市政协2022年共征集社情民意信息446条，涉及医疗、教育、养老等民生问题的信息占63%。以《协商建言》形式向市委、市政府编辑报送87条，报送省政协78条。其中，《关于切实加强行政审批改革 优化基层营商环境的建议》《关于退役军人和优抚对象住房保障的建议》等5条信息被省政协采用，《关于种植罗布麻逐步替代沙蒿助力榆林二次沙化防治的建议》等3条信息得到了省市领导批示。
　　组织40多名委员深入乡村、社区开展送法律、送科技、送医药、送文化等活动7场次，发动委员和社会各界人士积极投身公益慈善事业，累计捐款400多万元，其中资助困难大学生23名、大病患者39人。
　　选派委员参加市政府常务会议、担任人大立法专家库成员、参与法院庭审旁听、担任市检察院听证员、监督新建商品住房公证摇号等185人次，充分发挥了委员在市域社会治理中的积极作用。
　　一年来，市政协始终坚持小切口、大联动、高质量，助力解决民生“关键小事”，以务实履职成效彰显政协情怀。
　　坚持凝心聚力画好团结奋斗最大“同心圆”
　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。
　　2022年，榆林市政协坚定深化联络联谊，努力画出最大“同心圆”。
　　注重团结合作聚共识。紧密联系党派团体，及时通报信息，重要议题共同协商，重大活动共同组织，重点课题联合调研，确保党派团体协商有舞台、沟通有平台。市政协五届一次会议以来，各民主党派、工商联和无党派人士共提交提案99件、社情民意信息200多条、大会发言材料30多篇，参与调研视察活动20多次，广泛汇聚推进现代化榆林建设的智慧和力量，形成了团结合作、共促发展的良好局面。
　　强化联络联谊增共识。制定出台《中共榆林市政协党组成员联系市级民主党派、工商联、县市区政协工作办法》，并通过调研、走访等形式，加强与各民主党派和无党派人士的联系，进一步互动交流，形成互促共进的良好工作格局。
　　加强文史工作筑共识。落实市委安排部署，启动《榆林历史文化丛书》编纂工作，拟定实施方案，完成机构组建、大纲招标等前期工作，力争2025年底前全部完成编纂任务；面向社会各界公开征集《走出家乡的榆林人》文史资料，收集整理《建设榆林的本地人》相关资料，完成了《建设榆林的他乡人》编纂工作。
　　坚持守正创新展现政协协商民主“新格局”
　　深耕主业，但不忘守正创新。2022年，榆林市政协不断创新协商形式、优化协商平台，推动政协专门协商机构“专”出特色、“专”出水平。
　　市政协五届一次会议以来，共审查立案提案566件。为确保提案件件有回音、事事有落实，市政协力抓提案工作“三个机制”建设。强化考核机制，把提案工作纳入《榆林市2022年度督查检查考核计划》体系，对全市12个县市区政府、59个市直有关单位和4个中省驻榆单位的提案办理工作进行考评打分。健全跟踪落实机制，按月对承办单位的提案办理进度、协商形式、委员满意度等办理情况进行跟踪统计，并通过智慧政协平台、政协门户网站和微信公众号进行公布。抓实引领机制，以市级领导督办重点提案为引领，全年组织提案督办协商会21次，其中重点提案督办15次，共有180多名委员参与提案督办。
　　政企银同心，携手同行。市政协充分发挥联系广泛的优势，积极落实金融服务实体经济的政策要求，首次举行“委员同行兴企强市”政企银洽谈会，创新打造了既有本土元素、又有政协特色的政府、委员企业、金融机构三方协商平台，切实帮助委员企业解决融资难、融资贵的问题。
　　积极探索政协协商向基层延伸。坚持全员入室、全市覆盖的原则，出台了《委员工作室建设布局和改造提升方案》《委员工作室建设运行管理办法（试行）》等规范性文件。全年新建市级政协委员工作室28个，其中界别型12个、区域型16个，开启了政协服务联系群众的新路径，全市政协系统呈现出上下协同联动、工作协调推进的良好局面。目前，市县两级政协组织共建成委员工作室124个，深入群众开展党史“微宣讲”、走访调研、收集社情民意信息、组织“微协商”等活动100余次。
　　全面推进“书香政协”建设，精心打造机关文化墙，设立读书活动室，创建“政协悦读”线上平台，举办“政协委员开讲了”活动。以专委会为依托，积极构建线上线下、立体多元的读书渠道，全年组织开展委员赠书活动6次、读书交流活动十余次，营造了“多读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，引导委员在读书学习中凝聚共识、提升履职本领。
　　全面升级“智慧政协”系统，制订了《榆林市“智慧政协”系统平台工作实施计划》，加强机关干部、政协委员业务培训。升级改造后的“智慧政协”平台，把数字化、一体化、现代化贯穿政协工作全过程各方面。自运行以来，共发送通知100多次，累计在线5500人次，实现了办公全流程自动化、信息化、无纸化。
　　目前，市政协以强化建言资政和凝聚共识双向发力为切入点，创新搭建了“五大平台”：“请你来商量”协商平台聚力建言资政，“委员工作室”履职平台聚合共识力量，“委员悦读”读书平台聚焦思想引领，“智慧政协”数字平台提高履职效能，“政企银洽谈”合作交流平台服务委员企业。五个平台相互贯通、相互赋能，推动形成了省市县三级政协一体贯通、上下联动、协同高效的履职架构。
　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
　　新的一年，榆林市政协将以更加昂扬的姿态、更加奋发的精神，锐意进取、担当作为，为促进全市经济社会高质量发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，为全面建设社会主义现代化榆林作出新的更大贡献。
　　（记者 许鹏 高三宝 通讯员 张少华）