县政协召开全国文明城市创建专题议政性常委会议 县政协主席牛晓虎(左二)视察调研“高标准农田建设及粮食安全”工作 县政协副主席周治民(中)带队到安康市汉滨区政协考察学习委员工作室建设工作 县政协副主席范鹏(左三)带领经济界委员到韩城市工业园区考察学习 县政协副主席张雪艳(左四)与无党派委员工作室委员走进九色鹿艺术庄园进行观摩调研,开展“微协商”活动 助力发展开新篇,砥砺奋进又一年。
2022年,是极其不平凡的一年。这一年,是党的二十大召开之年,是省市党代会决策部署全面铺开之年,也是政协合阳县第十届委员会开局起步之年。县政协聚焦全县中心工作,广泛凝聚各方力量,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,交出了一份助力高质量发展的精彩“履职答卷”。
强化政治引领厚植同心向党思想根基 这一年,县政协认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、来陕考察重要讲话重要指示精神,同时,把认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务,采取党组成员带头学、主席会研讨学、常委会专题学、培训会全员学、界别工作室分组学等形式,引领机关干部和委员们分享思想感悟、坚定理想信念。
锚定使命任务,补足精神之钙。依据新一届委员组成结构现状,集中进行委员全员培训,从人民政协的性质定位、主要职能、工作重点、作用发挥等方面入题,系统阐释人民政协“是什么、干什么、怎么干、谁来干”等“委员之问”,引导委员深刻理解新时代人民政协的新使命新任务,着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。以党内引领党外,深入推进以中共党史为重点的“四史”教育,专题开展《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《中国共产党政治协商条例》《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》《中国人民政治协商会议章程》等重要文件的学习研讨,不断提升委员队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
恪守政治原则,把稳思想之舵。政协党组把党的领导贯穿履职全过程,坚决执行向县委报告工作制度,靶向聚焦党政中心大局,切实把党的主张、县委决策部署转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。积极履行党建责任,抓实“全员入委”,把党员委员纳入各专委会党支部“双重管理”,实现党的组织与工作全覆盖。深入开展“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题教育活动,成功举办“喜迎二十大共筑中国梦”系列活动,认真组织“学党史、知党恩、跟党走”实践活动,并带领委员到县初心公园、黄龙瓦子街战役纪念馆等地参观学习,传承红色基因、弘扬革命精神,筑牢委员同心同向、同心同德、同心同行的思想政治基础。
紧扣中心大局提升建言资政协商效能
这一年,县政协认真践行新时代加强和改进基层政协工作主责主业,坚持用制度优势建言资政、优化决策,坚持以协商民主参与国是、共谋发展,积极推进“质效政协”建设,有效搭建起上连党政、下通各界的桥梁。
围绕乡村振兴深度协商。为助力合阳乡村振兴工作争全国示范、做全省标杆,县政协组织20余名市县委员学习政策法规、深入一线察看、专题视察调研,现场观摩了数字乡村建设、新型集体经济、农村社会治理等,委员们从科学系统规划、以点带面示范、配套创新制度等五个方面提出了建设性的意见建议,县委主要领导专题批示调研报告,要求职能部门认真阅研。同时,聚焦夯实粮食安全根基、提升管好“合阳粮仓”进行监督性视察,从加强组织领导、做实资金供给、加大科技支撑等切入点提出有效应对意见。开展中医药产业发展专题调研,从创新体制机制、打造产业龙头、促进融合发展等角度提出切合实际的建议,为拓展独具合阳特色的乡村振兴之路提供了科学参考。
围绕文明创建重点协商。县政协紧扣合阳创建全国文明城市突破之年,专题召开协商议政性常委会议。成立10个委员调研小组,在开展前期培训的基础上,走进村社、企业、学校、窗口单位、街区路段等认真调研,发现问题10类60余个,梳理整改意见30余条。号召委员争做文明宣传者、示范引领者、爱心志愿者、创文实践者。各界别委员工作室自觉组成志愿服务队,引导社会各界积极参与,全县上下形成齐心协力、共建共享的创建格局。
围绕社会治理务实协商。为提升全县社会治理和公共服务水平,县政协积极组织开展城市网格化管理工作专题视察,从加强信息平台建设、统筹部门协调联动、强化考核奖惩机制、提升人员队伍素质等方面提出改进意见建议;为提升政务服务水平、全面优化营商环境,推进政协协商与基层协商有效衔接,开展专题监督性视察;就加强市场主体保护、改善市场经营环境、推进公平公正执法、强化政务服务保障等方面提出18条合理建议,引导社会各界用心重视、用情推动、用爱维护营商环境。
增进民生福祉回应百姓生活美好期盼
这一年,县政协认真践行新时代加强和改进基层政协工作履职理念,坚持为民尽责、积极推进“有为政协”建设。
关注学有优教献良策。聚焦广大群众从学有所教向学有优教转变的期望,开展国家义务教育优质均衡发展县创建工作调研视察,就加强基础设施建设、“双减”政策落实、关爱留守儿童等深入研讨交流、对症献策。围绕“全国未成年人保护工作示范县”创建任务,组织开展专题协商议政,从完善“家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护”六大体系切入,提出15条针对性、操作性较强的建议,合力推动全县教育事业更优更强、更加出彩。
关注老有所养求实效。为推进全县养老服务事业发展,组织部分市县政协委员深入社区幸福院、日间照料中心、养老服务机构等进行回访,对《关于补齐养老服务短板 积极应对人口老龄化的建议》的提案进行跟踪督办,对《关于推进解决全县“三大医院”职工养老问题的建议》的提案进行专题督办。大力弘扬中华民族传统美德,组织开展“九九重阳节浓浓敬老情”“关爱乡村留守老人”等活动,为老人们送去慰问品800余份,引领社会各界关注老龄群体生活质量,努力使尊老、爱老、敬老成为一种合阳风尚。
关注住有宜居建真言。积极回应广大群众对居住环境品质提升的愿望,对《关于规范住宅小区物业管理的建议》《关于加强城市二次供水监管工作的建议》《关于实施垃圾分类共享绿色生活的建议》等提案,开展现场调研评议,梳理问题20余条,提出加快老旧小区改造、规范城乡精细化管理、强化执法监管力度、优化细化财政支出等改进建议,跟进监督办理成效,全年63个民生类提案全部办结。
坚持两大主题凝聚共襄发展奋进力量
这一年,县政协认真践行新时代加强和改进基层政协工作重要职能,坚持以凝聚共识争取人心、汇聚力量,积极推进“活力政协”建设。
加强合作共事汇聚共识。建立完善主席会成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众“三联系”制度机制,广泛开展主席会成员走访党派团体、党外委员、离退休老干部活动。尊重各民主党派、工商联、民族宗教界人士、无党派人士和新的社会阶层人士民主权利,结合“双走进”和“委员活动日”活动,开展提案督办。一年来,各民主党派、工商联提交集体提案20余件,参与重点调研视察11次。社会各界在协商议政中增共识、民主监督中促共识、调研视察中聚共识,营造了民主团结、和谐进步的发展环境。
加强宣传引导扩大共识。助推成立合阳伊尹文化研究会、诗经文化研究会两个社会组织;编辑出刊《辛亥革命爱国老人马凌甫先生史料》,再现合阳先贤为民族独立、人民解放艰辛探索的史实;组织开展非遗文化进校园、“金句进万家”书画义写义赠、古树名木保护专项视察等活动;重视新闻宣传工作,开通微信公众号,设立“委员风采”栏目,办好《合阳政协》《社情民意》专刊,全年在《各界导报》及省市政协网站等发表理论文章和各类通讯50余篇,有效发挥了以宣传凝聚共识的重要作用。
注重自身建设彰显忠诚履职责任担当 这一年,县政协认真践行新时代加强和改进基层政协工作重点举措,用搞活机制盘活资源、强化基础,以提升能力提振信心、振奋精神,积极推进“两支队伍”建设。
发挥委员队伍主体作用。完善《委员管理办法》《委员履职考核办法》,建立委员履职档案,规范委员管理。引导委员按照“立意高、问题准、措施实”的要求,撰写提案209件,合并立案122件,年度全部办结。全年选调委员560余人次,参与调研视察、协商议政、考察学习等30余次,形成高质量调研成果8份,反映社情民意信息80余条。高度重视委员履职阵地建设,建成1个市政协委员工作室、11个界别委员工作室;为推动乡镇委员履职有场所、有载体、有平台,指导成立王村镇“两代表一委员”工作室,委员依托工作室收集社情民意信息、开展“小微协商”,拉近了委员与界别群众的距离。开展优秀委员评选,有效激发委员参与社会公益事业的积极性,党宏超、王社旭、王海峰、张春刚、武小平等委员带动所在界别工作室委员开展爱心捐赠16次,捐资捐物50余万元,彰显了新时代委员的新形象。
发挥各专委会基础作用。加强和改进专门委员会经常性、基础性工作,修订出台各类工作规则、议事规则和秘书长及各委办工作职责等,让专委会工作有规可依、有章可循、有序推进。在年度重点协商活动中,注重专委会之间的协调配合,对专委会牵头的重点协商活动,制定工作方案,提前分组调研,开展专题培训,确保与会委员掌握政情、了解实情,发言有的放矢、建议中肯合理。推行主席会成员联系专委会、专委会联系政协工作组和委员工作室机制,夯实专委会在思想引领、调查研究、提案办理、维护团结等方面的职责,提升了专委会工作的制度化、规范化和程序化水平。
凝心谋发展,风劲好扬帆。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,合阳县十届政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实县委十八届六次全会决策部署,心往一处想、劲往一处使,努力为谱写合阳高质量发展新篇章作出新的更大的贡献。
(刘兴昀 韩璋)