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落实新发展举措 开创新发展格局
——省慈善协会系统深入开展学习贯彻党的二十大精神大讨论
   □ 赵浩义
  党的二十大召开以来,省慈善协会党总支,各市、县(区)慈善协会党支部纷纷组织党员、职工认真研读党的二十大报告和党章,认真学习习近平总书记带领新一届中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话,学习中华慈善总会会长宫蒲光学习贯彻党的二十大精神专题党课讲稿,围绕“担当中国式现代化建设慈善事业新使命、推动慈善事业高质量发展”主题集中开展学习大讨论。通过学习讨论,各级慈善组织和慈善工作者进一步明确了在党的第二个百年奋斗目标新征程中慈善组织的责任与使命,落实新发展举措,开创新发展格局,丰富慈善公益内涵,决心在践行第三次分配、促进共同富裕中建功立业,为推动慈善事业高质量发展谱写新篇章。
  在系统研读党的二十大报告、领悟党的二十大精神的基础上,11月16日,省慈善协会会长吴前进在全省“乡村振兴·陕西专场”和“99公益日”活动总结表彰暨慈善宣传工作视频会议上,作了题为“学习宣传贯彻党的二十大精神,担负中国式现代化建设慈善事业新使命”的专题报告,安排部署学习大讨论活动。
  吴前进指出,党的二十大报告既是党带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的政治宣言、行动纲领,也为全面推动慈善事业高质量发展指明了方向、提供了行动指南,是今后我们慈善工作的基本遵循。学习贯彻党的二十大精神,要在具体的慈善工作中见行动,要在落实新发展举措、开创新发展格局上下功夫,要让党的二十大精神在三秦大地这块慈善沃土落地生根。
  吴前进要求,全省慈善协会系统要用党的二十大精神统领慈善工作,重点在七个方面创新突破:
  践行第三次分配,促进共同富裕,持续推动县区“慈善大会”召开。
  今年以来,通过省慈善协会的组织发动,陕西部分区县召开了“慈善大会”。“慈善大会”站在践行第三次分配的高度,突出重点和主体,深入动员民营企业家及成功人士,“先富帮后富”奉献爱心自愿捐赠,慈善募集实现井喷式增长。淳化县“慈善大会”募集资金4485万元,韩城市募集资金5611万元,镇安县募集资金5696万元,旬阳市募集资金6924万元,榆林市横山区募集慈善教育基金2.31亿元。一场“慈善大会”的募集额度比该县区慈善协会成立以来募集总额的两倍还多。同时,“慈善大会”由当地党委、政府主持召开,印发推动慈善事业发展的文件,明确目标任务,出台支持举措,解决实际问题,落实工作责任,建立推动工作机制,在全省范围内掀起了一股党政支持慈善事业的强劲东风。实践证明,召开“慈善大会”是引导、支持有意愿有能力的企业、个人参与慈善公益事业的有效途径,是新时代慈善帮扶困难群体,巩固脱贫成果,助力乡村振兴,促进共同富裕的有力抓手,是争取党委、政府支持推动慈善事业的新引擎,对于开创慈善发展新格局,推动全省慈善事业整体高质量发展具有里程碑意义。
  勇毅前行,助力乡村振兴,推动“慈善幸福家园”工程实施。
  自2020年10月开始,省慈善协会响应中华慈善总会号召,在全省农村行政村、城镇社区实施“村社(区)慈善幸福家园”创建工程。经过两年的试点、推广,目前全省已创建“村社(区)慈善幸福家园”3560个,线上线下募筹村社互助金4.5亿元。“慈善幸福家园”共创办老年人爱心餐厅、儿童之家、村民活动中心3500多所,直接关爱孤独老人、留守儿童30万余人,村社注册慈善志愿者达到20万人。实践证明,“慈善幸福家园”工程以互联网为驱动,以乡情为纽带,突出众筹、互助特征,帮扶困难群体,巩固脱贫成果,践行第三次分配,促进共同富裕,在村社(区)打造起一个个居民参与、社会帮扶、文明自治、友善互助的幸福家园,成为新时代慈善参与社会治理,助力乡村振兴的有力抓手,开创了陕西慈善助力乡村振兴的新格局。要持续推动“慈善幸福家园”工程实施,就要坚持从实际出发、因地制宜,突出实效的原则。既要坚持“五个一”建设标准,保证工程实施质量,又要从当地实际需求出发,讲求实效。要以募设村社互助金为重点,以办好“关爱中心”为基础,以志愿服务为支撑,以设立工作站为保障,以践行慈善公约为核心,把社会救助与社会治理有机结合,帮扶困难群体,巩固脱贫成果,助力乡村振兴,参与社会治理。
  科技向善,以互联网为驱动打造数字慈善新业态。
  互联网慈善以链接一切的优势,把慈善需求与社会爱心互联互通,建立了线上“小额大众”慈善捐赠的新渠道,改变了单纯线下募集的传统方式,开辟了慈善募集的新业态。近年来,陕西数字慈善快速发展,“2022年乡村振兴·陕西专场”和腾讯“99公益日”活动中,累计有379.34万人次参与爱心捐赠3.4979亿元,连同腾讯及省慈善协会和部分县区的配捐线上筹款4.2923亿元,加上日常筹款,今年1—10月,省慈善协会平台线上筹款5.662亿元。七年来,省慈善协会联合市、县(区)慈善会及公益伙伴在多个互联网公益平台推介慈善公益项目5000多个,网络筹款15.7亿元,线上爱心捐赠者达到8000多万人次,网络慈善工作位列全国第一方阵。贯彻党的二十大精神,就要把网络慈善作为新时代慈善募集的重要渠道。要结合“慈善大会”的筹备召开,争取当地党委、政府出台支持、促进互联网公益生态建设的举措;要招聘年轻人组建专业团队,提高网筹项目策划募集能力;要建立考核表彰激励机制,形成“小额大众”慈善捐赠的公益生态。通过两三年的努力,力争使陕西每个市、县区线上募集都有大的突破,推动陕西慈善事业整体高质量发展。
   联合行动,推动困难家庭大病救助项目实施。
  绝对贫困消除后,因病返贫的现象时有发生。为此,省慈善协会联合省卫健委实施困难家庭大病救助慈善项目。最近,省慈善协会研究制定了推动工作方案,由省慈善协会和市、县慈善协会定向动员爱心企业、爱心人士捐赠设立大病救助基金,在国家四层医疗保障体系的前提下,调动社会各方面的积极性,建立困难家庭大病救助亲友线上筹一点,社会公众捐一点,慈善协会配一点,医院、药企补一点的“四个一点”激励措施,通过建立常态化大病救助机制,积极落实推动项目实施。吴前进要求,这项工作要采取先试点、后推广的办法开展。省慈善协会将选择西京医院、唐都医院、省人民医院及西安交通大学第一、二附属医院进行合作。各设区市慈善协会要联合2—3家医院开展,并选择2—3个县区先行试点,在点上创造经验,从面上推动开展。
  狠抓项目建设,帮扶困难群体巩固脱贫成果。
  今年,省慈善协会已安排使用项目资金8.5亿元持续推进“慈安便民桥”“慈善幸福家园”、慈善助学、助医、老年大学、儿童之家、三节救助、关爱退役军人等慈善项目的实施。2022年即将过去,省慈善协会要以贯彻落实党的二十大精神为动力,抓紧各项目实施的扫尾工作,持续推动慈善工作项目化、项目管理规范化、管理质量品牌化建设。明年年初,省慈善协会将连同“慈善幸福家园”工程一起对各市区项目工作再进行一次检查督导。
  以宣传为驱动,不断激发社会慈善热情活力。
  宣传是慈善事业发展的动力源,对于推动慈善募集,提高慈善影响力有直接的促进作用。吴前进强调,要按照党的二十大对宣传工作的总体要求,打好慈善宣传攻坚战,抓重点报道工程,讲好慈善故事;要提高自媒体、合作媒体宣传质量,建立融媒体宣传矩阵;要进一步健全全省慈善宣传通讯员队伍,完善慈善宣传网络,提高基层慈善宣传工作能力,创新慈善宣传的路径和方式,推动全省慈善宣传工作再上新台阶。
  配好班子,加强基层慈善组织建设。
  今年是基层组织建设年,要把选好市、县班子,配好会长作为贯彻党的二十大精神,推动全省慈善事业整体高质量发展的基础工作来抓。吴前进要求,各市、县区要抓住目前市县党政班子已换届的机遇,主动与地方党委、政府联系沟通,争取从四套班子退下来的干部中选配有情怀、有资源、有影响、有能力的地方领导到慈善协会当会长,加强基层慈善组织建设。
  (作者系省慈善协会副会长)