本报讯（首席记者 满淑涵）省政府办公厅近日印发《陕西省“十四五”养老服务体系专项规划》（以下简称《规划》），从强化兜底保障养老服务能力、建立健全基本养老服务体系、强化居家社区养老服务能力、积极推进医养相结合服务、健全养老服务综合监管制度等五个方面细化了18项重点任务，并提出要强化人才队伍支撑、产业支撑、标准支撑，强化组织保障、资金保障、土地保障、考核评估，显著提升老年人获得感、幸福感、安全感。
　　《规划》明确，“十四五”时期，全省居家社区机构相协调、医养康养相融合的养老服务体系加快健全，养老服务政策法规体系、服务供给体系、综合监管体系进一步完善，基本养老服务保障到位，供给结构不断优化，服务质量持续提升，养老事业和养老产业协同发展，在保障人人享有基本养老服务的基础上，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。
　　《规划》提出，制定政府购买养老服务目录，以生活照料、康复护理、机构运营、社会工作和人员培训等服务项目为重点，优先保障经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等特殊困难老年人的服务需求。开展失能、半失能老年人长期护理保险试点推广工作，建立完善长期护理保险政策体系以及护理需求认定、等级评定等标准体系和管理办法，明确长期护理保险基本保障项目。建设家庭养老床位，对分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭实施居家适老化改造，有条件的地方可以将改造对象范围逐步扩大到特殊困难老年人家庭，“十四五”期间实现完成5万户家庭的适老化改造目标任务。
　　为进一步健全基本养老服务体系，《规划》提出，建立健全基本养老服务清单制度，制定我省基本养老服务实施方案和省级清单，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等养老服务，优先将特殊困难老年人纳入重点保障范围。到2025年，基本养老服务制度体系基本健全，基本养老服务清单不断完善，服务对象、服务项目、服务标准等清晰明确，服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全，服务范围覆盖我省全体老年人。
　　此外，在全省范围开展老年人能力评估，评估结果将作为老年人享受相关服务与补贴的重要依据。推进跨部门数据共享，建立困难老年人精准识别和动态管理机制，逐步实现“服务找人”。为经济困难的老年人提供养老服务补贴，为经济困难的失能老年人提供护理补贴，并强化与残疾人“两项补贴”、社会救助、长期护理保险等政策的衔接，合理确定补贴范围和标准。提升基本养老服务便利化可及化水平，推动普惠养老服务价格在合理区间运行，为广大老年人，特别是中低收入家庭老年人提供方便可及、价格适中、质量可靠的普惠养老服务。建立“一县区一院所、一街道一中心、一社区一站点”的城市养老服务设施网络，补齐农村养老服务短板，持续做好农村留守老年人关爱服务，大力培育老年协会等农村为老服务社会组织。
　　在强化居家社区养老服务能力方面，《规划》明确，将失能失智和高龄老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，鼓励低龄老年人、老年人子女参加社会化培训。推广“机构+社区”“物业+养老”“家政+养老”、互助养老服务模式，建立居家养老巡访关爱服务制度，运用互联网、物联网等技术手段，为老年人提供紧急救援服务。