清涧乾坤湾清涧县城一角路遥纪念馆 2021年是中国共产党成立100周年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是清涧发展进程中极不平凡的一年。这一年,面对疫情旱情汛情的叠加冲击,清涧县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动高质量发展为主线,抓大事、谋长远,解难题、开新局,统筹疫情防控和经济社会发展,坚持底线思维应对各类风险挑战,经济社会持续发展,改革创新深入推进,民生保障扎实有力,实现“十四五”良好开局。
清涧县集全县之智、举全县之力,打赢了脱贫攻坚战,产业发展取得了重大突破,群众生活水平实现了稳步提高,政治生态得到了明显改善,各项工作稳中有进,交出了一份经得起历史和人民检验的发展答卷。
综合实力显著提升。完成地区生产总值69.65亿元,增长6.2%;社会消费品零售总额完成17.57亿元,增长8.0%;地方财政收入完成8890万元,增长11.0%;城乡居民人均可支配收入分别达31608元(增长8.2%)、12689元(增长10.7%)。77个重点项目开复工62个,8个市级重点项目顺利推进;县财政安排1000万元用于项目前期和招商引资,招商引资到位资金7.65亿元。
脱贫成果持续巩固。紧紧围绕“四个不摘”要求,精准选派121名第一书记和232名队员进村入户,做好防返贫动态监测和帮扶,702户1721名监测对象实现帮扶措施全覆盖。以强化产业支撑推动脱贫成果持续巩固,全年落实产业资金8246万元实施项目71个。18613户49037名贫困人口稳定脱贫,100个贫困村全部退出,高质量通过国家普查,建档立卡贫困人口人均纯收入由2933元增长至11299元。在全市首创“职级抵押”制度,首推“三清三抓”行动,1725户移民搬迁户住上新房子,2726户农户住上安全房。定点和对口帮扶成效较好,国家卫健委落实项目58个1.01亿元,扬清协作落实项目51个9315万元,省国资委牵头的合力团落实项目144个5.8亿元。教育和健康扶贫工作受到国家级表彰奖励,被省脱贫攻坚领导小组授予组织创新奖,被榆林市委、市政府授予特殊贡献奖,消费扶贫入选第三届中国优秀扶贫案例。
产业发展提档升级。引进北国枣业、陕果集团、中盛集团、黄原集团、西部粮仓等龙头企业,累计建成高标准农田5.86万亩,完成红枣低产改造10万亩,打造山地苹果10.8万亩。建成1个省级、6个市级农业产业龙头企业,建成1个省级、3个市级、45个县级养殖示范基地,304家新型经营主体进入农产品追溯系统。打造了路遥书苑、太极圣境、北国风光3个国家3A级景区,建成投用文广服务中心,路遥图书馆被评为国家二级馆,无定河曲流群地质公园获批省级地质公园。
杨小慕家沟村推广渗水地膜新技术,谷子种植实现全程机械化作业,探索出一条黄土丘陵山区旱作节水农业有效发展之路;白李家河村的水稻种植、螃蟹养殖,小马家山村的连翘种植,西马家沟村的酸枣试验田建设,牛家沟等村的红梅杏嫁接改良,为产业发展开辟了新路径;红枣、山地苹果、黑毛土猪、小杂粮等传统和重点产业销售渠道逐步拓宽,助力群众增收加快,累计认定进驻“832平台”农副产品70个,线上线下完成销售1.3亿元。
城乡面貌明显改善。建成80余栋高层建筑、13个城市广场、5座人行天桥、5个公共停车场,实施18处棚户区改造项目,县城面积由2.8平方公里拓展到5.1平方公里。打通城东、城北2条过境线,“双十路”“解二路”、秀延大道和绥延、清子高速公路建成通车。打造笔架山生态文化园,档案馆、城建馆、县史馆建成投用,清涧革命历史展览馆建成开放。完成绿化造林10万亩、义务植树335万株,水土流失综合治理280平方公里,全县森林面积达71.7万亩。从城区环境卫生集中整治入手,将占道经营的果蔬、肉食等商贩引导至东沟农贸市场,彻底解决了多年来“街道堵、市场乱”等老大难问题;清理拆除违章建筑、私搭乱建及杂乱广告牌匾1200余处;新增140名环卫工人,有效提升了保洁质量,城市面貌发生了一定变化。
民生福祉更加殷实。义务教育均衡县和“双高双普”创建达标,新建4所幼儿园、2所小学。县医院、中医院搬迁新址,新建清涧县医院供氧中心、接种门诊、醒酒中心,清涧县医院传染病区完成改造提升,成功创“二甲”,建成标准化村卫生室198个。西城区集中供暖项目建成投用,新建3个综合农贸市场,引黄供水和6处应急供水工程建成通水,实施农村安全饮水工程627处。完成老旧小区改造项目20个,建成保障房1201套。城镇新增就业2009人,环城塑胶步道、全民健身公园等一批民生工程建成投用。
改革活力不断释放。深入推进机构改革,精简事业单位61个、编制428个。全面完成“财政云”系统和基层统计改革,建成15个镇(办、中心)财政和统计所、336个村级统计室。深入开展“放管服”改革,建成4000平方米便民服务和行政审批大厅,41个部门141名工作人员进驻大厅,1015项便民事项实现集中办理。深化农村集体产权制度改革,“三变”改革和破零村覆盖率达到90%以上。深入开展党史学习教育和干部作风集中整顿,主动接受县人大依法监督、政协民主监督,全年办理人大议案建议72件、政协提案90件。“百姓问政”“县长信箱”办理群众来信643件。
政府治理开创新局面。通过县级领导抓点示范,带动各领域基层党建整体提升,实现四星级非公企业和社会组织党支部全覆盖,在全市率先打造了党性提升教育基地;扭住换届契机,加强干部队伍建设,一批“80后”担当重任,一批“85后”走上重要岗位,一批“90后”崭露头角;以“正衣冠、立正念、树正气、干正事”为主线推进作风整顿,累计查摆整改“四不一任性”问题17333条;保持反腐高压态势,全年共处置反映问题线索507件,立案149件,结案154件,党纪政务处分175人,全县的政治生态进一步改善。
2022年,清涧县将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为统领,牢固树立稳字当头、稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,坚持“生态立县、产业富县、文旅兴县”发展战略,全面推进乡村振兴,加快推进产业转型升级,扎实推进社会综合治理体系建设,稳步提升县域经济发展水平,奋力谱写清涧新时代高质量发展新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。