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紧盯目标加油干 砥砺奋进开新局
——2021年吴堡县推动经济社会高质量发展纪实
辛家沟循环农业示范园吴堡县城一隅直播推荐吴堡手工挂面吴堡拐上古渡旅游服务区毛主席东渡纪念馆柳青文化园   □ 通讯员 曹育毓
  “2021年预计实现生产总值31.27亿元,完成财政总收入6626万元,其中,地方财政收入3318万元。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到31197元、12422元。全年新登记市场主体 1192 户,较上年增长72.75%……”这组数据生动反映出吴堡县经济发展和民生保障取得的成就。
  回眸2021年,吴堡县把“责任”扛在肩头,闯关夺隘,爬坡过坎,奋力赶超,一串串饱含着深切为民情怀的坚实足迹,见证了吴堡发展的光辉历程,为新时代推动吴堡县经济高质量发展交出了一份令人满意的答卷。
  一年来,在榆林市委、市政府和吴堡县委的坚强领导下,吴堡县全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,聚焦建设“三个吴堡”奋斗目标,着力落实“六稳”任务,扎实抓好“六保”工作,经济社会发展呈现稳中有进的态势,实现了“十四五”良好开局。
   稳增长 调结构 抓巩固
  吴堡县以“准狠韧”的劲头,推出一个个敢于动真碰硬的举措,给予群众实实在在的获得感。
  调整结构、加快转型,经济运行平稳有序。吴堡县安排56个重点建设项目,累计完成投资13.1亿元;落实7个招商引资签约项目,总投资10.4亿元;投资6000万元实施2个对口协作项目;横沟煤矿产能置换方案获批;新栽吴堡青梨2600亩,产量达到100吨;手工空心挂面年产量4000吨以上,产值6500余万元;吴堡—佳县旅游专线开通运营;全年接待游客34.4万人次,实现旅游收入1.1亿元。
  抓好巩固、做好衔接,乡村振兴接续推进。吴堡县维修改造46处存在隐患的农户住房。落实苏陕协作资金1060万元、消费帮扶4500万元。发放外出务工奖励金963万元,激励3000余名脱贫劳动力创收8800余万元。标准化日光温室总量达到155座,年产值300万元。所有行政村通客车、村组通硬化路,599座卫生厕所完成改建。
  强基础 优环境 惠民生
  民众之所盼,即是政府之所为。2022年,吴堡县着力强基础、优环境、惠民生,向着城乡更美丽、人民更幸福的目标迈进。
  顺应期盼、用心用力,社会事业全面进步。建成2个核酸检测实验室,累计采集核酸样本158673份,完成疫苗接种104410剂次。补充教师34名,培养“陕西省教学能手”7名。累计支出各类社会救助金6496万元。新建农村互助幸福院和社区日间照料中心11所。常态化开展扫黑除恶,群众社会治安满意度位居全市第一。天然气管道、民生用电等城乡基础设施不断完善。
  生态优先、绿色发展,环境保护持续加强。县域空气环境质量优良天数达299天,新增造林1万亩,绿化村庄8个,统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界,深入推进封山禁牧工作,饮用水水源地和省考断面水质达标,启动五年植绿行动暨辛家沟森林公园建设,全民义务植树28万株。
  重改革 转作风 勇担当
  发展成果如何,最终体现到经济社会发展指标上、体现到改革创新亮点上、体现到干部作风建设上,吴堡县以“拼”的精神、“战”的姿态、“专”的能力,演绎出了发展的“速度与激情”。
  全面从严治党纵深推进。深入开展党史学习教育,扎实推进政府系统党风廉政建设,认真落实“一岗双责”责任制。
  持续深化“放管服”改革。66家部门单位、1733项政务服务和便民事项全部进驻县政务服务中心,各级各类巡视巡察反馈问题全部完成整改,累计办理人大代表建议和政协委员提案95件,满意率均为100%。
  扎实开展干部作风整顿。部门查摆问题378例、个人12193例,干部作风持续向好。扎实开展“四风”整治,“三公”经费持续下降。
  过去一年,栉风沐雨,生机依旧。未来,稳中求进,守正创新。
  2022年,吴堡已进入到新时代、新征程的“大盘子”。如何主动融入新发展格局,进行大视野运筹、大手笔推动,超前布局谋划,需要“桅杆上的瞭望者”。
  吴堡县牢固树立“发展是解决所有问题关键”的理念,在经济运行、改革创新、转型发展、城市建设、民生改善、乡村振兴、环境优化等方面谋发展、抓发展、促发展,全力以赴擘画城市发展新蓝图。
  吴堡在改革创新的引领下,一个个真知灼见汇聚成一系列创新举措。
  着力打好攻坚战彰显“吴堡承诺”
  吴堡县立足“三农”根本,瞄准实施乡村振兴战略的“靶心”,迈出铿锵步伐。
  全面推进特色产业发展。新建吴堡青梨标准化示范园5000亩,新建2座果品储藏冷库,总容积4500m3。稳步推进生猪、羊子、肉牛、家禽畜牧养殖业发展,饲养量分别达到5.2万头、9.3万只、1200头、16万羽。
  牢牢守住粮食安全底线。建设高标准农田1万亩,全面推进“沃土工程”,集成推广绿色高产高效技术模式。积极开展轮作休耕、有机肥替代化肥、水肥一体化和测土配方施肥试点工作,全力打造优质小杂粮生产基地。大力支持新型农业经营主体发展,促进农业适度规模经营。
  全力巩固拓展脱贫成果。常态化开展防返贫动态监测和精准帮扶工作。推进移民搬迁光伏发电项目建设,增加搬迁户收入来源。严格落实医疗保障、医疗救助政策,开展慢性病签约上门服务。充分利用吴仪协作、国能集团定点帮扶和社会力量帮扶,不断拓宽群众增收渠道。加强驻村帮扶和驻村队伍管理,实施精准帮扶,加强项目资金监管,充分整合使用衔接资金,确保项目总规模不低于去年的1.36亿元。
  统筹推进乡村振兴工作。加快补齐农村基础设施和公共服务短板,持续改善农村人居环境。推进村庄清洁行动和“百村万树”行动,动员群众村前屋后种树、家里庭院育花。每个镇(街道)至少打造1个“田园式”美丽乡村,发展1个百万元以上的集体经济“明星村”。充分整合各类资金,建设3个乡村振兴示范村,探索具有吴堡特色的乡村振兴模式。
   着力高质量发展创造“吴堡速度”
  “风物长宜放眼量”——以宽阔的全局视野、超前的战略思维谋划工作,着力提升“吴堡速度”。
  壮大吴堡县工业底盘,推动经济提速赶超。加快横沟矿区后勤保障服务中心前期手续办理。加大煤层气开采,新建CNG撬装集气站1座,开展集中管道供气项目前期工作。力争早日启动建设柔性光伏50兆瓦风电和整县分布式光伏项目,力争实现新能源落地投资2亿元。园区产值力争突破1亿元。实施挂面产业园标准化厂房建设。挂面产值力争突破1亿元。全年新增升规入统企业2家以上。
  强化项目驱动和项目调度管理。打造高质量发展引擎,抓好项目谋划储备也是重中之重。今年,吴堡县谋划70个重点建设项目,年度投资达22.2亿元。储备37个前期项目。坚持常态化谋划项目,不断充实项目库;不断加强项目前期工作,完善重点项目领导包抓机制。
  加大招商引资和争资争项力度。制定出台考核奖励政策,实行领导带头招商,倡导全员招商,推动以商招商,力争全年新招商落地项目3个以上,招商引资到位资金6亿元。
  着力推进文旅融合打造“吴堡魅力”
  旅游是吴堡的一张“王牌”,也是一扇“窗口”。吴堡县注重突出文旅融合,构建全域旅游格局,使文化旅游业进入有限资源基础上无限创意和服务的“3.0”时代。
  推动文旅项目建设。加快推进辛庄课堂建设,协调推动横沟温泉尽快投入运营,打造沿黄旅游“新热点”。启动石城维修改造,建设博物馆和游客服务中心。实施景区基础设施改造提升,建设停车场、旅游公厕、民宿酒店等配套设施。
  丰富旅游消费业态。完善餐饮、娱乐、休闲、购物等旅游要素,为游客提供优质服务。创新发展网红打卡点、文创产品等新业态,让游客在吴堡“细品慢游”。大力推进“文旅+”,适时举办黄河漂流、沿黄自行车赛、文化活动周等文体赛事。加强区域旅游协作。推动秦晋大峡谷旅游协作联盟实质性运作。坚持运行吴佳沿黄旅游专线。
  围绕美化提升,打造黄河岸边最美县城。开展高速出口沿线环境治理,绿化美化沿路坡面。改造县城河滨大道两侧公共设施,建设立体智能停车场,改造县城6个老旧小区。
   着力建设生态文明绽放“吴堡美丽”
  擦亮生态底色,筑牢绿色生态屏障,让当地群众和游客前来休闲健身、观景漫步,畅享江岸环境整治后的“生态福利”。吴堡县充分打好组合拳,守护好山好水这一“绿色家底”。
  深入打好污染防治攻坚战。在重点镇建设垃圾中转站,扩建县垃圾填埋场,持续开展农村人居环境综合整治。严肃查处各类生态环境违法行为,确保吴堡黄河国考省考断面水质全年达标。
  加强自然生态保护修复。全域推进国土绿化,着力打造沿黄绿色廊道。继续建设辛家沟森林公园。实施淤地坝建设工程,完成水土流失治理面积2.7万亩。落实最严格水资源管理制度,深化三级河长制、林长制。
  加快推动绿色低碳发展。加快清洁能源开发利用,支持开展风光水储一体化项目前期工作。深化“光盘行动”,让低碳环保理念深入人心。
  着力增进民生福祉专注“吴堡幸福”
  一座城市的幸福感来自哪里?透过百姓柴米油盐的生活,始终与民生福祉如影相随的,是住房、是就业、是上学、是看病、是养老……民生保障的温度,蕴含在“民有所呼、我有所应”的情怀中。吴堡县坚持人民至上,瞄准基本民生保障精准发力。
  全面发展社会事业。优先发展教育卫生,投资2.3亿元,新建第四完全小学,扩建县示范幼儿园,推动第五幼儿园投入使用。投资1.99亿元,新建县城公立医院。健全社会保障体系。新增城镇就业1000人。落实全民参保计划,扩大基本养老保险、医疗保险覆盖面。建成1所婴幼儿照护服务示范点,推进残疾人托养服务机构建设,强化退役军人权益保障。推动文体事业发展。开展优秀文化人才培育,促进文艺吴堡精品创作。广泛开展全民健身活动。
  坚守安全底线,全力筑牢疫情防控防线。落实落细“外防输入、内防反弹”各项措施。扎实推进加强针接种工作,做到“应接尽接”。加强疫情防控信息化平台建设,努力提升应急处置能力。加强全员核酸检测演练,以快速反应跑在疫情前面。
  扎实做好安全稳定工作。加强道路交通、城市消防、建筑施工、危化品等领域安全风险隐患排查整治。深入推进平安吴堡建设,常态化开展扫黑除恶,强化社会治安防控。实施食品药品安全隐患治理行动,保障人民群众“舌尖上的安全”。
  全面防范重大风险和维稳工作。加强预警监测,防范金融领域风险。严格控制政府债务风险。全力做好重要会议、重大活动安保维稳工作,坚决维护政治安全和社会大局稳定。
  “实力吴堡、美丽吴堡、幸福吴堡。”在这座县城久久为功的执着追求里,融入了百姓美好期待,融入了县域发展的铿锵足音,打造宜业、宜居、宜乐、宜游美好家园的故事,正向外界娓娓道来。