2021年，面对空前严峻的环保形势和艰巨繁重的工作任务，榆林市生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在省生态环境厅的大力支持和市委、市政府的坚强领导下，榆林顺利通过两场大考，环境质量改善幅度前所未有，各项工作取得积极进展。
　  奋力描绘大美榆林新画卷交出亮眼成绩单
　　人不负青山，青山定不负人。2021年，榆林市坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续推进生态文明建设，聚焦制约环境改善问题，驰而不息地打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现“十四五”起步之年良好开局，交出亮眼成绩单。
　　创造了两个“最好水平”。环境质量创最好水平，大气方面：榆林中心城区优良天数达到313天，PM2.5年均浓度26微克，改善幅度全省第一，连续两年成为全面达标城市，11个县区环境空气质量达到二级标准。水方面：全市16个国考断面整体水质改善33.8%，改善幅度全国第二；神木市整体水质改善幅度全省第一，创有监测记录以来最好水平。环境执法监管创最好水平，全年罚款1.17亿元，同比翻了一番，占全省的1/3、全国的百分之一，位列全国339个地级市第十。
　　提升了三大能力。一是提升精准治污能力。继续开展大气污染“一市一策”治理，依托“空天地”综合指挥平台，实现大气污染精准预警、精准分析、精准施策；建立市县两级责任网推进国考断面“一断一策”治理，黄河干支流229个问题排口全部完成整治，13个国考断面年均水质达标。二是提升科学治污能力。划定并在全市应用“三线一单”分区管控成果，成功纳入国家“三线一单”减污降碳协同管控试点。与黄河监管局战略合作，设立工作站，联合攻关矿井疏干水综合利用等突出制约。与部固管中心合作，积极打造大宗工业固废综合利用产业链。三是提升依法治污能力。向栗战书委员长汇报黄河立法建议，配合市人大出台《榆林市扬尘污染防治条例》，累计立案查处921起，启动生态环境损害赔偿12起，移送公安16起，配合法检两院追究刑事责任189人。
　　打好了四场硬仗。一是打好了中省督察迎检关键仗。提前开展规上企业专项核查、3轮市委环保专项督查和3轮全市环境问题大排查，顺利完成第二轮中央、省委环保督察保障任务，中省交办的448个信访问题全部按时办理上报，省级督察反馈的43个问题已整改23个，配合有力、保障有序、整改有效，得到督察组的肯定。二是打好了污染减排整体仗。实施重点减排项目300个，经测算，全年削减化学需氧量1152吨、氨氮43吨、氮氧化物2536吨、挥发性有机物1285吨，全部超额完成省考任务。三是打好了环保宣传主动仗。成功举办“6·5”世界环境日主题晚会，评选表彰绿色标杆企业7家；累计在国家、省级、市级媒体刊发环保报道1300多篇，微信、抖音公众号浏览量突破百万，群众对环保工作的参与度和认同感明显增强。四是打好争资争项翻身仗。通过积极争取，榆林纳入北方地区清洁取暖改造试点，无定河流域成为全国水环境综合治理与可持续发展试点，两项试点共获得中央资金支持13.8亿元；同时，全年共争取到中省环保专项资金3.28亿元，同比增加2.4亿元。
　　深刻认识加强生态文明建设的重大意义
　　事非经过不知难。回顾一年来的工作，可以深切感受到，这些成绩的取得，根本在于习近平生态文明思想的科学指引，在于全面从严治党的重要保障，在于坚持协同作战的关键举措。这些成绩的取得，是榆林市委、市政府正确领导的结果，是省厅、榆林督察局精心指导的结果，是各县市区、各部门鼎力支持的结果，也是生态环境系统上下奋力拼搏、攻坚克难的结果。
　　去年9月，习近平总书记在榆林考察调研时，高度肯定了米脂县高西沟生态治理模式，要求榆林要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念，走一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。这是对环保工作最大的鼓励和鞭策，生态环境系统上下牢记总书记的殷殷嘱托和谆谆教诲，并作为推进生态环境保护的根本遵循和行动指南，做到学深悟透、融会贯通、实践于行。
　　榆林市生态环境局始终坚持严的主基调，在班子成员分工负责的基础上，实行县级领导包抓制度。扎实开展党史学习教育，积极推进“我为群众办实事”项目40多个，高效办结环境信访问题2606件。深入开展两轮干部作风整顿，累计梳理整改问题1567条，挖掘典型案例3起，问责干部21人，努力营造风清气正的政治生态，为环保事业的健康发展提供重要保障。
　　为进一步筑牢生态环境保护防线，榆林市生态环境局多措并举、协同作战，绘就了“十四五”生态环境保护的路线图、施工图，制定出台《进一步加强生态环境保护工作的若干规定》《榆林市生态环境保护责任清单》等重要文件，建立党政部门和企业主体两张责任网，建成单位实绩和领导业绩两套档案，进一步夯实生态环境保护党委政府、行业部门和企业主体三方责任，上下联动更加有力、左右配合更加紧密，齐抓共管、协同作战的“大环保”工作格局不断巩固。
　　2021年，这支政治强业务精、作风硬敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军，用实打实环保漂亮数据和人民群众幸福感言，展示了榆林环保铁军不忘初心、勇毅前行的铮铮风骨。选人用人制度的创新，让更多80后、90后激发出更多正能量，轮岗交流机制的建立和系统干部队伍的进一步盘活，为生态环境综合执法队伍改革注入新活力。市监测总站被评为全国环境监测能力考核优秀单位，市局被生态环境部评为“三线一单”工作全国表现突出集体，被省委、省政府评为全省农村人居环境整治三年行动先进集体，在全省执法监测联合实战比武中获得煤化工组第一名。另外，系统共有8人被生态环境部和省委、省政府通报表彰。
　　深入打好污染防治攻坚战持续改善生态环境质量
　　2022年是党的二十大召开之年，也是榆林生态环境保护整改年、攻坚年、提升年，榆林市生态环境局将重点做到“六个再发力”，加强生态环境综合治理，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。
　　作为生态文明建设的排头兵和主力军，榆林市生态环境局将坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，以减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，坚持精准治污、科学治污、依法治污，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，重点做好“六个坚持、六个再突破”。
　　坚持绿色低碳，助推高质量发展再突破。充分发挥环保优化和倒逼作用，助力全市绿色转型和高质量发展。围绕经济平稳健康运行这个大局，制定出台环保助推高质量发展若干措施，做好项目环评审批服务。落实“双碳”战略，锚定碳达峰、碳中和目标，配合做好全国碳排放权交易市场建设。用好“三线一单”，充分发挥生态环境分区管控作用，积极开展全国“三线一单”协同减污降碳试点工作。狠抓四项污染物减排，着力减少污染物排放。
　　坚持铁腕治污，污染防治攻坚再突破。以52项攻坚行动为抓手，持续改善生态环境质量。深入打好蓝天保卫战，狠抓工业园区空气质量提升，狠抓城市面源污染治理，狠抓重点时段污染应对，狠抓污染治理保障，全力做好省十七运环境质量保障，为榆林办一届精彩圆满的体育盛会贡献环保力量。深入打好碧水保卫战，优先保护饮用水源，巩固榆林城区黑臭水体治理成果，深入推进黄河流域水环境保护，确保16个国考断面水质稳步提升。深入打好净土保卫战，继续开展历史关停企业疑似污染地块排查，开展重点工业园区现状调查和地下水水文地质情况摸底，推进农村环境综合整治，加强自然保护地监管，启动榆林市生态文明建设示范区创建，强化固体废物污染防治，不断提高固废减量化、资源化和无害化水平。
　　坚持问题导向，中省环保督察整改再突破。一是要夯实责任抓整改，形成整改合力。二是要紧盯问题抓整改，严格对照《整改方案》坚持高标准、严要求，不折不扣将措施落实到位、问题整改到位。三是强化督查抓整改，坚决查处曝光一批整改不力、敷衍应付的反面典型。
　　坚持重拳出击，环境执法监管再突破。充分发挥执法“利剑”和“重器”作用，严厉打击各类环境违法行为，做到推动执法能力大提升，突出创新执法方式和管理模式，强化执法与排污许可、司法、监测、环境信访衔接。
　　坚持多点发力，环境治理能力水平再突破。用好科技手段，继续与国家环科院、黄河监管局等机构深度合作，加快智慧环保建设，实现“一个平台”“一网通管”，切实提升科学治污水平。用好资金手段，指导县市区和行业部门跑部进省协调争取，用足用活专项资金，调动全市申报项目、实施项目的积极性。用好宣传手段，宣传渠道要宽、内容要新、范围要广。用好政策手段，继续坚持“五个一”机制，强化党政环保责任网应用，全面规范信用体系“双公示”工作。
　　坚持强基固本，全面从严治党再突破。坚定不移讲政治。环保工作是业务性很强的一项工作，一定要站在政治的角度、政治的高度来推进生态环境保护工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚定不移转作风。
　　要认真贯彻落实刚刚结束的十九届中央纪委六次全会精神，坚持严的主基调不动摇，继续巩固两轮作风整顿成果，强化监督执纪检查，对于不讲政治、不守规矩、不知收敛、任性妄为的干部，发现一个、查处一个、问责一个，使纪律真正成为带电的高压线。坚定不移铸铁军。坚持实干实绩用好干部，强化历练培养干部，严管厚爱激励干部，不让流汗的人流泪、吃苦的人吃亏、实干的人白干，把担当作为、干事创业的氛围营造得更浓，坚决打造一支政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的生态环保“铁军”。
　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。生态问题上没有局外人，没有休止符。榆林市生态环境局始终把人民群众对美好环境的向往放在心头，把推进榆林生态环境保护的时代使命扛在肩上，只争朝夕提升新本领，凝心聚力奋进新征程，让榆林的天更蓝、山更绿、水更清、土更净，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！