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统筹做好疫情防控和经济稳增长金融服务
面对疫情对陕西经济运行的冲击和影响，人民银行西安分行坚决落实人民银行总行各项政策措施，积极响应省委、省政府的工作要求，采取精准有力和具有前瞻性的支持措施，统筹做好疫情防控和复工复产金融服务工作，最大限度减轻疫情对实体经济的负面影响，为我省统筹疫情防控和经济社会发展提供了强有力的金融保障。
人民银行西安分行面对疫情带来的挑战，如何统筹做好金融支持疫情防控和稳企业保就业，服务陕西高质量发展？为此，本报记者采访了人民银行西安分行党委书记、行长魏革军。
魏革军说，去年12月以来，为应对陕西省和西安市复杂严峻的疫情防控形势，人民银行西安分行坚持稳中求进的工作总基调，把握金融为民的工作主线，助力复工复产，支持经济稳增长。去年西安疫情防控措施提级的第一天，就及时联合陕西银保监局、陕西证监局、省地方金融监管局等部门印发《关于做好疫情防控期间金融服务保障工作的通知》，确保基本金融服务不断档，加大对疫情防控金融支持力度；今年1月，又出台了《关于统筹疫情防控和复工复产进一步做好经济稳增长金融服务的通知》，切实加大对疫情影响重点领域和重点群体的金融支持，推动复工复产取得最大实效，力保陕西经济增长稳住基本盘。截至1月末，全省人民币各项贷款余额44679.16亿元，同比增长12.21%，高于全国0.68个百分点。
魏革军介绍，人民银行西安分行在统筹疫情防控和复工复产金融服务工作中，以金融支持稳企业保就业工作为重点，持续出台加大信贷投放、降低融资成本、优化金融服务等政策措施，做到“五个确保”，取得积极成效。
构建适宜的货币金融环境，确保政策传导到位。坚持稳健的货币政策，把握信贷投放节奏和力度，引导银行机构围绕疫情防控重点企业、复工复产重点领域、重大项目融资需求加大信贷投放，确保信贷总量稳定增长。用好用足再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，保持流动性合理充裕；对银行机构办理的“抗疫保供”重点企业贷款、票据再贴现申请单列额度，对提供优惠利率贷款的金融机构优先提供再贷款再贴现资金支持。截至1月末，全省信贷政策支持再贷款余额同比增长20.89%。
加大重点领域金融支持力度，确保资金支持到位。重点支持与疫情防控直接相关的医用物资、交通物流、群众生活必需品生产等领域重点保障企业，以及疫情后需全面推进复工复产的承担重点项目建设的大型企业，指导金融机构对重点企业“一企一策”制定金融服务方案。重点支持产业链供应链融合发展，围绕23条重点产业链，落实“一链一行”主办金融机构制度，支持产业链企业发展，发挥链主企业作用。重点支持以“秦创原”为代表的科创发展，加强对核心技术的融资对接，推出更多满足单项冠军、专精特新、“小巨人”企业融资需求，契合企业发展特点的金融产品与服务。重点支持乡村振兴、自贸区建设等重大工程建设、重点平台项目、重要基础设施建设。全力保障农副产品生产和春耕、备耕、农资等领域的信贷资金需求。鼓励地方法人金融机构建立农产品生产资金快速响应机制，支持农产品保供稳价。鼓励帮扶机构加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度。加大对粮食生产和重要农产品供给的支持力度。
强化受疫情影响市场主体支持力度，确保助企纾困到位。引导合理延长还款期限，鼓励银行机构对受疫情影响流动性遇到困难的企业、个体工商户、小微企业主等市场主体的贷款业务，在坚持市场化原则的前提下，合理办理延期还本付息。对借款人受疫情影响还款困难或有续贷意愿的，鼓励银行机构结合企业实际情况，给予展期、续贷、重组等。推动企业综合融资成本稳中有降，通过货币政策工具运用等多种方式引导降低融资成本，加大金融让利实体力度。
打造线上线下服务体系，确保金融服务到位。以科技赋能拓宽服务广度，鼓励金融机构畅通线上服务通道，积极开拓网站、手机APP、小程序等电子服务渠道，引导企业通过线上方式办理金融业务。依托“供链融通”供应链金融综合服务平台，为疫情期间西安企业提供线上票据融资保障。截至目前，供链融通平台已接入银行机构14家，已完成融资对接384笔，实现融资金额25.47亿元，平均融资成本2.87%。以多方合力提升服务精度，积极推进“四贷促进”金融服务工作站建设，会同政府相关部门及时整理更新各类重点企业名录推送银行机构，提升对接效率。引导银行主动落实“金融顾问”制度，对重点企业提供“一对一”融资辅导。充分发挥已有融资对接平台作用，积极开展“线上+线下”对接活动，主动对接国家、省级疫情防控重点保障企业。截至目前，全省银行业金融机构“金融顾问”团队共6461人，对接市场主体11.57万户。
持续拓宽融资渠道，确保多元融资到位。支持金融机构发行“三农”、小微企业专项金融债券等各类金融债券，募集资金重点支持受疫情影响较为严重的企业。支持有条件的企业通过发行非金融企业债务融资工具募集资金。鼓励金融机构根据市场化原则，积极认购陕西省企业发行的非金融企业债务融资工具。鼓励承销机构加大债券融资对接力度，开展债券市场培育，提升债券融资服务水平。对于债券服务水平较高、支持复工复产企业债券融资较好的金融机构，在“陕西省金融机构债券融资服务考核评估”中予以适当倾斜。
魏革军最后表示，下一步，人民银行西安分行将坚持稳中求进工作总基调，主动作为，统筹疫情防控和复工复产，最大限度地发挥金融在稳增长中的支撑作用，推动党中央国务院决策部署和省委、省政府工作要求落地见效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（张继东）
人民银行西安分行面对疫情带来的挑战，如何统筹做好金融支持疫情防控和稳企业保就业，服务陕西高质量发展？为此，本报记者采访了人民银行西安分行党委书记、行长魏革军。
魏革军说，去年12月以来，为应对陕西省和西安市复杂严峻的疫情防控形势，人民银行西安分行坚持稳中求进的工作总基调，把握金融为民的工作主线，助力复工复产，支持经济稳增长。去年西安疫情防控措施提级的第一天，就及时联合陕西银保监局、陕西证监局、省地方金融监管局等部门印发《关于做好疫情防控期间金融服务保障工作的通知》，确保基本金融服务不断档，加大对疫情防控金融支持力度；今年1月，又出台了《关于统筹疫情防控和复工复产进一步做好经济稳增长金融服务的通知》，切实加大对疫情影响重点领域和重点群体的金融支持，推动复工复产取得最大实效，力保陕西经济增长稳住基本盘。截至1月末，全省人民币各项贷款余额44679.16亿元，同比增长12.21%，高于全国0.68个百分点。
魏革军介绍，人民银行西安分行在统筹疫情防控和复工复产金融服务工作中，以金融支持稳企业保就业工作为重点，持续出台加大信贷投放、降低融资成本、优化金融服务等政策措施，做到“五个确保”，取得积极成效。
构建适宜的货币金融环境，确保政策传导到位。坚持稳健的货币政策，把握信贷投放节奏和力度，引导银行机构围绕疫情防控重点企业、复工复产重点领域、重大项目融资需求加大信贷投放，确保信贷总量稳定增长。用好用足再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，保持流动性合理充裕；对银行机构办理的“抗疫保供”重点企业贷款、票据再贴现申请单列额度，对提供优惠利率贷款的金融机构优先提供再贷款再贴现资金支持。截至1月末，全省信贷政策支持再贷款余额同比增长20.89%。
加大重点领域金融支持力度，确保资金支持到位。重点支持与疫情防控直接相关的医用物资、交通物流、群众生活必需品生产等领域重点保障企业，以及疫情后需全面推进复工复产的承担重点项目建设的大型企业，指导金融机构对重点企业“一企一策”制定金融服务方案。重点支持产业链供应链融合发展，围绕23条重点产业链，落实“一链一行”主办金融机构制度，支持产业链企业发展，发挥链主企业作用。重点支持以“秦创原”为代表的科创发展，加强对核心技术的融资对接，推出更多满足单项冠军、专精特新、“小巨人”企业融资需求，契合企业发展特点的金融产品与服务。重点支持乡村振兴、自贸区建设等重大工程建设、重点平台项目、重要基础设施建设。全力保障农副产品生产和春耕、备耕、农资等领域的信贷资金需求。鼓励地方法人金融机构建立农产品生产资金快速响应机制，支持农产品保供稳价。鼓励帮扶机构加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度。加大对粮食生产和重要农产品供给的支持力度。
强化受疫情影响市场主体支持力度，确保助企纾困到位。引导合理延长还款期限，鼓励银行机构对受疫情影响流动性遇到困难的企业、个体工商户、小微企业主等市场主体的贷款业务，在坚持市场化原则的前提下，合理办理延期还本付息。对借款人受疫情影响还款困难或有续贷意愿的，鼓励银行机构结合企业实际情况，给予展期、续贷、重组等。推动企业综合融资成本稳中有降，通过货币政策工具运用等多种方式引导降低融资成本，加大金融让利实体力度。
打造线上线下服务体系，确保金融服务到位。以科技赋能拓宽服务广度，鼓励金融机构畅通线上服务通道，积极开拓网站、手机APP、小程序等电子服务渠道，引导企业通过线上方式办理金融业务。依托“供链融通”供应链金融综合服务平台，为疫情期间西安企业提供线上票据融资保障。截至目前，供链融通平台已接入银行机构14家，已完成融资对接384笔，实现融资金额25.47亿元，平均融资成本2.87%。以多方合力提升服务精度，积极推进“四贷促进”金融服务工作站建设，会同政府相关部门及时整理更新各类重点企业名录推送银行机构，提升对接效率。引导银行主动落实“金融顾问”制度，对重点企业提供“一对一”融资辅导。充分发挥已有融资对接平台作用，积极开展“线上+线下”对接活动，主动对接国家、省级疫情防控重点保障企业。截至目前，全省银行业金融机构“金融顾问”团队共6461人，对接市场主体11.57万户。
持续拓宽融资渠道，确保多元融资到位。支持金融机构发行“三农”、小微企业专项金融债券等各类金融债券，募集资金重点支持受疫情影响较为严重的企业。支持有条件的企业通过发行非金融企业债务融资工具募集资金。鼓励金融机构根据市场化原则，积极认购陕西省企业发行的非金融企业债务融资工具。鼓励承销机构加大债券融资对接力度，开展债券市场培育，提升债券融资服务水平。对于债券服务水平较高、支持复工复产企业债券融资较好的金融机构，在“陕西省金融机构债券融资服务考核评估”中予以适当倾斜。
魏革军最后表示，下一步，人民银行西安分行将坚持稳中求进工作总基调，主动作为，统筹疫情防控和复工复产，最大限度地发挥金融在稳增长中的支撑作用，推动党中央国务院决策部署和省委、省政府工作要求落地见效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（张继东）