第19个《职业病防治法》宣传周启动仪式现场 榆林市卫健委主任高怀和为党员干部作党史学习教育宣讲 组织群众有序采集核酸 卫生健康公益宣传活动现场 开展“我为群众办实事”专家义诊活动 医务人员为群众填写筛查表 悠悠民生,健康最大。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。推动卫生健康事业实现高质量发展,是实施健康中国战略的题中应有之义,也是满足人民日益增长的健康需求的必由之路。
近年来,面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击和挑战,榆林市卫生健康委坚持以人民为中心,以基层为重点,以改革创新为动力,坚持预防为主,紧盯目标任务,全员动员、上下联动、统筹兼顾,聚焦疫情防控、健康榆林、乡村振兴三大战役,完善卫生服务体系,加强自身建设,筑牢卫生健康防线,努力保障和增进榆林百姓健康福祉,为榆林高质量发展贡献“健康保障”。
厉兵秣马决战“三大战役” 坚决打赢疫情防控阻击战。“沧海横流,方显英雄本色。”面对突然来袭的新冠肺炎疫情,在榆林市委、市政府正确领导下,榆林市卫健委时刻绷紧疫情防控这根弦,扎实做好人员配备和防疫物资储备工作,不断提升应急处置能力,全力以赴保障人民群众身体健康和生命财产安全。
榆林市卫健委始终坚持“外防输入、内防反弹、人物环境同防”总体防控策略,落实“五早”要求,夯实“四方”责任。始终保持防控指挥体系扁平化高位运行,坚持常态化科学精准防控与局部应急处置相结合,从严抓好重点人群、重点场所管控。夯实医疗机构院感主体责任,严守院内零感染底线。建立了全市核酸检测统筹调度机制,组建成立市、县、乡三级流调消杀队伍,在全市范围内开展了疫情防控应急演练,并多次召开疫苗接种工作推进会,持续加大组织动员力度、加强部门联动,全力推进新冠病毒疫苗接种进度。榆林市卫健委带领全市卫健系统干部职工不计得失,尽职尽责,负重前行,用行动践行着“随时准备为党和人民牺牲一切”的铮铮誓言,竭尽全力为全市百姓守好“第一道门”。
截至目前,全市建成33个核酸检测实验室,1个城市核酸检测基地,覆盖12个县市区;组建成立流调消杀队伍共计355支,2857人;12至17周岁人群第一剂次接种任务超额完成,全市18周岁以上人群接种总任务251.60万人,已接种第一剂人员241.03万人,任务完成率95.80%;已完成全程接种232.13万人,任务完成率92.27%;加强免疫已接种3.46万人,任务完成率42.69%。
坚决打赢健康榆林建设持久战。积极推进健康中国、健康陕西、健康榆林战略,是全方位全周期维护人民健康的重要举措。榆林市卫健委围绕健康中国战略和省委、省政府健康陕西建设决策部署,大力推进健康榆林各项行动,促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,不断提升人民群众的健康获得感、幸福感和生活质量。
榆林市卫健委组织召开全市健康榆林行动推进会,先后印发《关于推进健康榆林行动的实施意见》《2021年健康榆林建设市直部门目标考核任务的通知》等一系列文件。坚持顶层设计,强化高位推动,确保健康榆林各项行动落地见效;坚持整体推进,重点攻坚突破,全力推动健康榆林行动不断取得新成效;坚持示范引领,持续压茬推进,不断深化健康细胞示范建设。重新调整健康榆林建设工作委员会成员部门和工作职责,组建成立17个专项行动组,启动了健康知识普及、合理膳食、全民健身等17项专项行动。联合市直机关工委等健康细胞牵头部门,分别制定了榆林市卫生健康委员会健康机关、健康学校等8类健康细胞示范建设实施意见及评估指标,对各县市区上报的健康细胞台账资料进行全面摸底核查。同时有机衔接、深度融合爱国卫生运动与健康城镇创建,坚持一体推进、共同促进,重点加强公共场所和重点区域环境综合整治,广泛开展宣传发动、病媒生物防制、消毒消杀等工作。
截至目前,全市共建设健康学校742所,健康机关1373个,健康社区135个,健康村庄1550个,健康企业142个,健康医院287个,健康军营13个,健康家庭270896户,健康小屋102个。
坚决打赢乡村振兴攻坚战。小康不小康,关键看健康。2021年9月,习近平总书记来到米脂县高西沟村等地调研。在米脂县高西沟村谷子地头,习近平总书记与正在地里干活的65岁村民高治周等人聊农事、说收成,离开时还不忘问他们有没有医疗保障,高血压病如何报销,还问村里人报销数额最多的病是什么。
没有全民健康,就没有全面小康。榆林市卫健委按照“委领导包县、委属单位指导、机关科室联络”的工作原则,配合市乡村振兴局开展了全市防返贫检测和帮扶工作,完成了全省“两不愁三保障”以及饮水安全回头看专项督导。
坚持顶层设计,推动有效衔接。联合市委编办、市发改委等9部门印发《榆林市实现巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,从五个方面20项任务要求明确5年过渡期内政策保持稳定;进一步夯实内部责任,按照“委领导包县、委属单位指导、机关科室联络”的原则,成立了12个包抓指导工作组督促指导各县市区开展工作。坚持线上盯监测,健全长效机制。成立了防止返贫动态监测和帮扶工作专班,指定专人每日依托“全国健康扶贫动态管理系统”对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测,实时分析形成预警台账。坚持线下抓服务,确保政策稳定。继续落实30种大病专项救治工作,做细慢病签约服务,做好基层医疗卫生体系建设。不断巩固拓展健康扶贫成果,全力助推乡村振兴有力有序有效推进。
截至目前,12个县市区全部建好1所县级公立综合医院,218个乡镇卫生院、2962个行政村的村卫生室均达到基本医疗有保障标准;全市92个易地搬迁安置点基本医疗服务基本满足,镇村医务人员资质达标;全市30种大病患者人数14895人,已救治14889人,救治率99.96%;全市高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍等四种重点慢病患者52950人,签约服务管理52884人,签约服务率99.88%。
完善卫生服务体系贡献健康力量 榆林市卫健委不断聚力提质增效,深化改革卫生服务体系,贡献健康力量。
医药卫生体制改革不断深化,积极探索公立医院薪酬制度改革,统筹协调医保部门加大医疗服务价格改革力度,大力推进县域紧密型医共体建设。专科联盟和重点专科建设不断加强,先后引进西北妇女儿童医院、省肿瘤医院、西安交通大学口腔医院等10所知名医院,与4所城市公立医院建立了12个专科联盟,初步形成“三级擎领、二级支撑、专科发力、乡村兜底”的医疗服务集群。“一老一小”建设步伐不断加快,目前,榆林已有14所托育机构通过国家卫健委备案。
基层卫生健康服务能力不断提高,一方面将全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生免试纳入村医队伍,另一方面实施村医育才工程,切实保障老百姓“有地方看病、有医生看病”。医疗人才队伍建设不断优化,采取“刚柔并济”创新引进高层次人才,全市医疗卫生服务水平稳步提升。卫生健康监督执法不断强化,对全市102所学校(包括托幼机构)开展了卫生专项监督检查,组织开展了市直医疗机构线上放射工作人员培训、全市消毒产品、餐饮具集中消毒服务单位专项检查。
医疗卫生服务体系建设不断完善,按照“扩南控北强东西”的发展思路,全面提升基层医疗服务能力和水平,力争陕北地区省级区域医疗中心建设项目落地榆林。中医药事业不断发展,积极推进中医专科建设,持续组织开展病案质量、中药饮片、中医医疗质量督查和培训工作,加强中医药医疗质量管理,提升中医药服务质量。群众满意度不断提升,在二级以上医院全面推行分时段预约诊疗、候诊提醒、检验结果查询、移动支付等线上服务,搭建成立了以榆林市二院为中心的远程会诊系统市级平台,推广脱敏疗法等临床治疗手段,指导鼻炎患者做好科学预防。
加强自身建设“零距离”服务群众
2021年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,榆林市卫健委聚力自身建设,全面加强党的建设,有序推进党史学习教育,扎实开展干部作风集中整顿工作。
榆林市卫健委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,组织市直卫健系统科级以上领导干部,举办专题培训班,组织召开理论中心组学习和机关全体党员学习会议,制定党史学习教育集体学习活动安排和个人自学计划。同时,深入开展医疗卫生领域群众反映强烈突出问题专项治理,畅通问题线索投诉举报渠道,强力推进干部作风集中整顿各项工作任务落地落实。
为扎实推进自身建设,榆林市卫健委把党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动相结合,组织党员干部社区“双报到”,开展健康宣传、慰问群众、扫冰除雪等志愿活动,实现“零距离”服务特殊人群,真正把优质健康服务送到群众家门口,以实际行动为群众办实事、干好事、解难事。
现阶段,榆林卫生健康事业面临着前所未有的机遇和挑战,榆林市卫健委将不忘初心、持续奋斗,继续深入贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针,统筹抓好新冠肺炎疫情防控,稳步提升医疗卫生服务水平,奋力谱写新时代榆林卫生健康事业发展新篇章。
(李燕 白倩 余美艳)