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与时代同行 与人民同心
——全省政协组织深入开展“双走进”活动纪实
2021年9月24日,围绕“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”议题,省政协月度协商座谈会把会议地点从省政协机关搬到礼泉县烟霞镇袁家村召开。 记者 杜静波 摄2021年5月13日,省政协围绕“黄河流域水资源节约集约利用”议题,召开网络协商座谈会。实习记者 白瑶 摄2021年9月22日,在省政协“委员活动日”当天,省政协医药卫生体育委员会组织部分委员及医务人员在佛坪县塘湾村开展义诊活动。实习记者 闫智 摄2021年9月22日,省政协港澳台侨和外事委员会结合省政协“委员活动日”活动,邀请在陕学习工作生活的港澳青年走进省政协机关参观,与委员座谈交流。 实习记者 白瑶 摄   □ 记者 李荣
  人民与政协紧紧相连,政协与人民心心相印。
  人民政协的人民性,决定了开展政协工作必须牢固树立群众观念,走群众路线,将民生改善作为履职的着力点,真正把以人民为中心的发展思想落到实处,在服务人民中履行好人民政协的职能,尽职尽责展现为民履职情怀。
  以民为本,筑牢为民履职意识;以民为镜,提升为民履职能力。为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,2019年,省政协主席韩勇响亮提出,全省各级政协要积极探索让政协走进群众、让群众走进政协“双走进”途径和方法,切实推动政协工作向基层延伸。
  两年多探索实践,“双走进”脚步更加坚实有力。特别是2021年,按照省政协“双走进”活动要求,全省政协系统着力推动政协工作向基层延伸,不断拓展政协协商民主、联系群众的新渠道。
  开展教育科技进校园读书演讲活动、把协商座谈会会场搬到农民身边、邀请港澳青年走进省政协、着力推进委员工作室建设……一年来的“双走进”实践,让政协联系群众步频加快,委员们在深入实践中离群众更近了,群众真切感受到政协就在自己的身边。
  政协走进群众切实做到协商于民协商为民
  让政协走进群众,最根本的是要直面人民群众最关心最直接最现实的利益问题,倾听群众诉求,反映群众心声,纾解群众困难,着力推动政协工作向基层延伸。
  不忘初心、维护核心、围绕中心、贴近民心、凝聚人心,是政协工作不断开创新局面的根基所在。2021年,省政协积极探索创新工作方式,搭建履职尽责新平台,将政协工作触角进一步延伸到群众身边,为深化“双走进”实践奠定了坚实基础。
  2021年9月22日,全省政协系统举办“委员活动日”活动,全省各级政协委员围绕活动主题,走进群众,服务群众,凝聚共识。
  在八路军西安办事处纪念馆,为“政协委员学习教育基地”揭牌;为西安市新城区西一路街道兴乐社区捐赠体育器材、图书及办公用品……“委员活动日”当天,省政协主席韩勇率部分住陕全国政协委员、省政协委员,在西安市开展活动。
  韩勇指出,要把社区作为政协组织联系群众的重要载体和平台,将政协协商与基层微协商、社区治理有机结合,组织政协委员深入基层、“身入”一线,聚焦群众“急难愁盼”问题,听民声、解难题、办实事,努力做到协商于民、协商为民。
  就在当天,省政协各专门委员会结合各自特色开展了形式多样的活动。省政协教育科技委员会组织省市县三级政协委员代表70余人,深入耀州区大数据产业园进行调研,看望慰问困难群众,并召开“党史学习教育下基层”宣讲暨省市县三级政协委员研讨交流会。
  “听村委会说这次有省城大医院来的专家到村里给大家送药、义诊,心里高兴极了!”“这个病症很常见,你不必担心,只要按时服药,很快就会好的。”……同一时间,在佛坪县塘湾村,由省政协医药卫生体育委员会组织的义诊活动正在进行。
  参加义诊活动的省政协委员、西安交通大学附属陕西省肿瘤医院胸外科主任雷光焰说,让委员活动走进大山深处,走进基层群众,查验扶贫成果,探索振兴途径,活动内容丰富、形式多样,提高了政协工作的社会影响力,也激发了委员们的履职热情,增强了政协凝聚力。
  只有贴近群众,才能走进群众心里。
  “妹娃要过河,是哪个来推我嘛?”2021年9月27日,82岁高龄的省政协委员贠恩凤随省政协文化文史和学习委员会来到航天四院,现场为职工们演唱了湖北民歌《龙船调》。
  “还是我来推你嘛!”观众齐声对唱下一句,现场互动气氛热烈,合唱声响彻车间。
  为进一步扩大“委员活动日”的影响力,省政协提案委员会、文化文史和学习委员会把“委员活动日”活动时间拉长,组织委员深入学校、企业看望慰问基层群众,在与群众的交流中听民意纾民困,真诚服务群众。
  政协工作的潜力在委员、活力在委员,影响力、创造力也在委员。开展“委员活动日”活动,既是丰富协商内容的重要载体,也是广泛凝聚共识的重要形式,契合了加强和改进人民政协工作的时代要求,抓住了委员是政协工作主体的关键环节。
  不仅是省政协,各市以及县区的委员们也都走到了群众身边。延安市政协围绕“黄河流域生态保护”进行专题协商议政;榆林市政协组织召开“倾听与协商”优化营商环境座谈会,为助推榆林高质量发展把脉建言;商洛市政协组织委员深入园区、企业和项目一线,开展“我为全市发展建一言”“我为项目建设献一策”等活动,让委员立足岗位助力项目建设、真情服务群众……
  委员唱主角,履职接地气。据粗略统计,“委员活动日”活动期间,全省各级政协组织举办各类活动1982场。学习宣讲、爱心助学、送医下乡、征询良策……在“委员活动日”集结号角中,全省各级政协组织和广大政协委员从重实干、出实招、求实效出发,在增信心、暖人心、聚民心上发力,让群众真切感受到“政协离我们很近,委员就在身边”。
  “更务实,更接地气!越是深入群众,就越能发掘履职的新方向、建言的好选题!”参与活动的委员们表示,“委员活动日”活动紧扣党史学习教育,更加突出服务群众、凝心聚力,彰显了“人民政协为人民”的使命担当。省政协以后要多组织政协委员深入基层、“身入”一线,听民声、摸实情、办实事、解难题,努力做到协商于民、协商为民。
  近年来,省政协以月度协商座谈会为载体,围绕老百姓关心的热点难点堵点问题,持续开展协商议政活动,创新会议形式,进一步激发政协委员履职热情,让双向发力工作更接地气。
  2021年9月24日,一场特殊的省政协月度协商座谈会在礼泉县烟霞镇袁家村召开,50多名省政协委员、专家学者齐聚一堂,围绕“发展壮大农村集体经济助力乡村振兴”议题,话发展、谋振兴,共商农村发展大计。
  把会议地点从省政协机关搬到农民身边,是省政协“双走进”活动的又一创新之举,把专题协商会开到村里,让委员们议政建言更精准。
  “协商形式新、内容实,会议安排在基层一线召开,接地气、聚人气、鼓士气。”省政协委员、榆林市农业科学研究院院长常勇感慨道。
  百姓关心的,就是政协委员们关注的。一年来,省政协牢固树立以人民为中心的发展思想,有序推进工作触角向基层延伸,不断完善协商于民、协商为民的载体,创新开展“双走进”活动,让政协委员和群众坐在一起“话家常”,让老百姓真切感受到“人民政协为人民”。
  群众走进政协拓展服务渠道厚植为民情怀
  让群众走进政协,最根本的目的就是要通过政协这个发扬社会主义民主的重要阵地,实现公民有序政治参与。
  一年来,省政协以月度协商座谈会为载体,持续开展网络议政、对口协商、界别协商、远程协商,有效激发政协委员参政议政热情,拉长凝聚共识半径。围绕老百姓关心的热点难点堵点问题,广开言路汇集群众智慧,让政协履职与百姓所想所盼同步合拍。
  2021年5月13日9时30分,省政协邀请7名专家学者走进省政协机关,参加“黄河流域水资源节约集约利用”议题网络协商座谈会。此次会议视频直播,参与人数达129.3万多人次,引发社会各界广泛关注。
  网络协商,云端议政。借助新媒介优势,大家一起集智聚力、建言献策,共谋黄河流域水资源节约集约利用良策。
  聚焦民生热点,回应百姓关切,是人民政协履职重要工作之一。这样的为民履职情怀,在“双走进”活动开展中得到了充分体现。
  “第一次受邀参加省政协会议,听着委员和专家的发言,感受颇深,原来大家都很关注我们‘西漂’一族。”2021年7月29日,围绕“促进我省住房租赁市场健康发展”议题,省政协召开月度协商座谈会,作为群众代表,李杰带着“西漂一族”的心声参会。
  座谈会上,听完委员、专家、政府职能部门负责人的发言后,李杰说,委员和专家的发言都很专业,提出了不少针对性操作性强的建议,政府部门也积极回应委员关切的问题,这种会议形式很好。
  搭建平台,开放履职。扩大公民有序政治参与,是建设社会主义政治文明的重要前提。
  省十二届政协履职以来,充分发挥人民政协优势,进一步加大开放履职步伐,特别是2020年“双走进”活动开展以来,不断创新工作方法,积极践行群众路线。
  如何让政协“双走进”更好地融入到实际工作中,成为各个专委会思考的关切题。
  2021年9月22日,省政协港澳台侨和外事委员会结合省政协“委员活动日”活动,组织部分委员和在陕学习工作生活的港澳青年,以及省教育厅、香港特区政府驻陕联络处和省内部分院校港澳办的负责同志,一起走进省政协机关。
  “让孩子们站在前边吧,这样能听得更清晰、了解得更全面!”在参观省政协发展历程展时,委员们给港澳青年让出观展靠前位置。
  “你们是什么时候来到陕西的?饮食方面还习惯吗?”“平时学习生活工作中有没有遇到困难?”……座谈会上,委员们从衣食住行等多个方面,了解港澳青年在陕学习、工作和生活情况,积极帮助他们解决遇到的实际困难。
  通过参观座谈,港澳青年表示,省政协提供了一个很好的平台和机会,通过与人民政协“亲密接触”,加深了对中国特色社会主义政治制度的了解与认同。今后在学习工作和生活中要厚植家国情怀,勇于担当作为,为推动爱国爱港爱澳薪火相传、积极投身民族复兴伟大事业贡献青春力量。
  “组织港澳青年走进政协、了解政协,既分享他们的学习生活情况,也听取他们遇到的实际困难,相互座谈交流,这种形式非常好。”省政协常委、致公党西安市委会主委张华俊说,通过近距离倾听民生之声,了解群众“急难愁盼”之事,让委员更加明确了今后参政议政、建言资政的方向。
  邀请群众走进省政协,并不是简单地听听会。对此,省政协主席韩勇在“双走进”工作机制提出之初就明确要求:“要认真听取群众意见,充分征求各界人士的意见建议,特别是要鼓励和引导广大群众参与政协活动,及时将各界群众的关切反映上来,吸纳到政协的工作计划当中。”
  “双走进”既是省政协工作提质增效的重要内容,也是改进机关工作作风的重要举措。2021年,省政协积极探索新的履职渠道,不断扩大群众参政议政范围,无论是专题议政性常委会议、月度协商座谈会,还是各类协商活动,凡是与群众紧密相关的议题,都广开言路、开门纳谏,积极邀请相关领域专家和群众代表参会,让群众真切感知政协工作。
  2021年9月22日,围绕群众关心的“双减”问题,省政协邀请政协委员、专家学者和相关部门负责人,围绕“推进‘双减’工作落地见效”召开网络协商议政活动,通过视频直播的形式与广大网友共同聚焦“双减”政策,共谋教育发展大计。
  相约云端,聚智汇力。网络协商活动让协商民主时刻在线,让政协与群众时刻连线,深化了“双走进”实践,展现了新时代人民政协协商议政工作的新作为。
  依托移动互联网平台,“陕西政协”微信公众平台在每场月度协商座谈会前都推送“月度协商·邀您座谈”栏目,打破时空界限,在政协与群众间构建起网络“快捷通道”,让各界群众能够通过网络“走”进政协,参与到协商议政中来。
  一年来,省政协坚持以人民为中心的发展思想,把“双走进”要求贯穿政协履职工作全过程,不断加强建言资政和凝聚共识双向发力工作,所开展的调研工作更加直面人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极倾听群众心声、反映群众愿望,着力扩大政协工作的社会覆盖面。
  发挥独特优势在服务群众中彰显政协作为
  政协委员来自人民,履行职责为了人民。2021年,全省政协系统深入践行“双走进”活动要求,探索步伐驰而不息。
  “委员工作室成立后,履职就像攥紧了一个拳头,能够更有效地集中力量、发挥优势、建言助力。”2021年6月中旬,省政协西咸新区政协委员工作室揭牌成立,作为委员工作室召集人,省政协委员、北京德恒(西咸新区)律师事务所行政主任张阳秋感慨地说。
  创建委员工作室,是省政协深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,主动适应新时代人民政协面临的新形势新要求,立足我省政协工作实际,有效延伸履职触角的一项创新性工作。
  2021年4月16日,省政协召开省市县(区)三级政协委员工作室建设推进会,对委员工作室建设发出“动员令”:全省各级政协组织要增强责任感、使命感,提高站位,主动作为,把委员工作室打造成新时代凝心聚力的新平台。
  委员在哪里,服务委员联系群众的工作就要延伸到哪里。2021年,全省政协系统高度重视委员工作室建设工作,精心制定方案,积极开展活动,委员工作室联系群众日益广泛,社会影响逐渐扩大。经过试点先行、示范引领、扩大建设,全省政协委员工作室建设取得了阶段性成效。
  西安市政协建成38个委员工作室,着力民生改善实事、社会治理难事、群众烦心琐事等问题,开展“板凳会”等形式灵活务实的微协商,收集群众意见建议上千条,真正实现了与百姓“面对面”、与民意“零距离”。宝鸡市政协共建成涵盖区域、界别、个人三种类型的委员工作室135个,实现了12个县(区)委员工作室建设全覆盖。渭南市政协成立了40个委员工作室,实现了429名委员全覆盖。商洛市政协共建立委员工作室48个,其中市级11个、县级37个,积极开展专题调研、微协商,通过提交提案和反映社情民意信息,助力解决疫情防控、脱贫攻坚、产业发展等方面问题……
  建设委员工作室是省政协开展“双走进”活动、创新履职形式的积极探索。一年来,遍布在各行业、各领域的委员工作室,通过开展学习宣讲、深入群众走访调研、收集社情民意信息、组织“微协商”等活动,提升了履职实效。
  省政协副主席杨冠军说,委员工作室通过公开挂牌、亮明身份,让委员从幕后走上前台,展现了委员为国履职、为民尽责的情怀和人民政协为人民的形象。特别是积极开展的“微协商”“微建议”“微提案”等履职实践活动,解决群众“急难愁盼”问题,展现了新时代政协工作新担当、政协委员的新形象,取得了良好的社会效应。
  小小委员工作室,协商民主大舞台。一年来,全省各市县政协高度重视委员工作室建设,积极拓展工作辐射面,组织委员聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入走访群众、倾听民情民意,用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题,切实推动政协协商与基层协商有效衔接、政协协商与基层社会治理有机融合。
  一年来,省政协坚持把平台建设到一线,市县政协共建成委员工作室844个,在首届人民政协报“委员工作室”案例征集活动中,省政协荣获“最佳组织机构奖”。
  “委员工作室是委员履职的一个舞台,严格标准、规范建设,才能取得履职实效。”宝鸡市政协副主席张德科表示,委员工作室开展活动要聚焦群众最关心、最现实、切口小的民生实事,找准履职的重点和切入点,充分发挥委员主体作用,坚持着眼实际议政事、深入基层化难事、面向群众干实事,切实发挥委员工作室的作用。
  人心是最大的政治,共识是奋进的动力。一年来,省市县政协积极创新、大胆尝试,探索出了依托基层组织和单位组建的区域委员工作室,依托政协相关界别组建的界别委员工作室,依托委员自身专长和实体建立的委员个人工作室,通过开展学习宣讲、深入群众走访调研、收集社情民意信息、组织“微协商”等活动,丰富了履职载体,提升了履职时效。
  民心就是最大的政治。站在群众立场看问题、想问题、办事情,从群众民生关切入手,深入开展调研,积极建言献策,助力解决好事关群众的“急难愁盼”问题,让政协工作更有温度、更有力度。