□ 王强 宁菲
　　“善弈者谋势，善治者谋局。”“十三五”以来，商南县湘河镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以“追赶超越”为核心，按照“东扩、中改、西延”的整体构架，围绕“一江两翼一山一水”打造边贸重镇的总体定位，着力推进农业增效、农民增收、农村增绿，奋发有为、追赶超越，经济社会取得新的历史性成就，圆满完成了“十三五”规划确定的主要目标任务。
　　“十三五”期间，全镇呈现出经济强劲发展、建设迅猛加速、产业逐步夯实、收入成倍增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
　　融合发展用力发力产业基础不断夯实
　　湘河镇党委政府一班人深知，产业发展才是镇域经济社会发展提质提速的现实路径。
　　为此，该镇坚持推进产业兴村和项目带动，通过“基地+、合作社+、党支部+、企业+、能人+”模式，持续优化营商环境，加大为企业纾困解难的工作力度。先后建成三官庙豆腐尖农业园区、地坪农业园区、秦岭山蝎养殖加工园区、大红袍花椒种植园区、桑葚产业园区等园区，辐射带动全镇产业发展。集体经济实现从无到有的大突破，13个村（社区）各发展主导产业2-3个，集体经济全部突破5万元。
　　坚持把招商引资作为镇域经济发展的强力引擎，围绕“大招商、招大商”工作目标，在“延链、补链、强链”上下功夫，全镇五年累计完成招商引资项目到位资金4亿元，引进7个大项目好项目，带动全镇百姓增收致富，为镇域经济高质量发展提供了有力支撑。全镇2020年社会总产值达3.28亿元，是2015年的1.2倍，农业生产总值由2016年的18500万元增长到2020年的22000万元，同比增长18.9%；固定资产投资由2016年的24570万元提高到2020年的39500万元，同比增长60.7%。
　　如今，湘河镇现代农业产业遍地开花，成为全镇坚定不移走特色产业发展之路的成功实践。湘河镇人民政府镇长朱泉表示，下一步，湘河镇将持续落实项目包抓机制，加大招商力度，大力发展旅游消费服务为重点的现代服务业和三产融合型现代农业，不断壮大绿色食品、生态康养、优势产业，奋力推动经济高质量发展。
　  综合整治坚定坚决城乡环境不断优化
　　走进湘河镇，变化让人眼前一亮，和前几年相比截然不同。
　　“十三五”期间，湘河镇建成使用13个标准化卫生室，村村实现了水电路视讯等基础配套设施和基本公共服务全覆盖，累计修建、硬化通村路、入户路、产业路510公里，全面开启大路带小路、小路通村联户的交通新时代，彻底改变了“晴天一身灰、雨天一腿泥”的落后形象。
　　同时，该镇紧扣打赢打好污染防治攻坚战这一主线，持续深化“河长、林长、田长”制，全面推行网格化环境监管。印发环境保护、大气污染防治、水资源污染防治、土壤污染防治、配合中央环保督察、省委环保督察等实施方案，对全镇非煤矿山、养殖、厂矿企业等环境保护重点单位进行拉网式排查，及时整治环保问题，牢牢守住生态安全底线。
　　严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，下茬整治秦岭“五乱”问题，统筹打好“四大保卫战”，大力实施绿化亮化工程，全镇五年累计完成造林绿化2.2万亩，义务植树40.6万余株，完成新一轮退耕还林9个村社区共计0.35万亩。
　　适时推进莲花台到湘河社区段的丹江河道治理项目、湘河社区上湾水土保持项目、旅游停车场建设项目、汪家店蛤蟆石至白浪社区滩沟口通村道路建设项目、地坪传统村落改造提升项目等重点项目，着眼持续改善农村人居环境，配套垃圾箱、勾臂车、洒水车等基础设备实施绿化亮化工程，开展“扫干净、摆整齐、保畅通、树形象”人居环境专项整治，农村垃圾社会化服务，“五美庭院”创建等工作，建立健全村庄清洁制度，集中开展“三堆”清理，实现了农村环境更宜居、农村生活更幸福。
　　弱项短板强化补齐脱贫攻坚决战决胜
　　到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗、一场大考，湘河镇取得了全胜，交出了一份满意答卷。
　　倾注最多精力，持续补齐民生短板，聚焦“两不愁三保障”问题，落实“八个一批”政策，464户群众住上了安全住房，424户1742名群众通过易地搬迁彻底改善了生产生活条件。
　　兑付产业到户补助资金372.2万元，扶持622户贫困群众发展产业稳定增收。农村居民人均可支配收入由2015年的2861元增加到9358元，9个贫困村如期退出，6136名建档立卡贫困人口如期脱贫。
　　广泛开展技能培训50余场次1500余人次，开展劳动力转移就业5500人，其中贫困劳动力转移就业1800人，就近、就地就业1200人，累计发放交通补贴55万元；设置公益岗位220个，累计发放工资158.4万元；劳务经济收入累计1.5亿元；全面落实困难群众保障工作，针对困难群体，严格落实低保、特困供养、临时救助等政策，累计发放低保资金2700万元，发放特困供养资金150.7万元，发放临时救助金150万元，救助困难群众780户1530人，切实为困难群众的生活提供了可靠保障。
　　在危机中育新机、于变局中开新局。湘河镇用实际行动兑现了脱贫攻坚战出征时的铮铮誓言。
　　展望“十四五”，关键在实干。湘河镇党委书记李海永表示，下一步，全镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“十四五”规划，紧扣全市打造“一都四区”战略目标，围绕全县聚力打造“四大名城”发展格局，坚持以秦岭山水乡村建设为抓手，牢牢把握新机遇，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，在常态工作上持续发力、在亮点工作上示范推进、在劣势工作上补短强弱，紧抓经济建设重点，严抓秦岭生态环保，大力发展特色产业、乡村旅游，健全兜底保障体系，让湘河镇更加宜居宜业宜游。