本报讯(实习记者 白瑶)11月12日,省政府新闻办举行“奋力谱写陕西高质量发展新篇章”新闻发布会,介绍我省“深化职称制度改革,激发各类人才活力,为陕西高质量发展提供人才支撑”有关情况。
打破职业发展“天花板”
省人力资源和社会保障厅副厅长汪泽英介绍,截至10月中旬,我省已出台中小学教师、工程技术人员、农业技术人员、自然科学研究人员、哲学社会科学研究人员、会计、经济、审计、统计、播音主持等16个系列的职称制度改革实施意见,其他系列改革实施意见正在加紧制定中,计划在今年年底全面完成我省主体系列职称制度改革任务。
据了解,本次改革中11个系列新增设置了正高级职称,惠及我省近100万专业技术人才职业发展。同时,新增了艺术创意设计、动漫游戏、快递工程等特色评审专业,并完善了评价标准,把品德放在首位,不唯学历看能力,不论资历论业绩,论文由必选项改为可选项,奖项由门槛条件变为加分项。
着力解决评价标准“一刀切”问题
“这次职称制度改革,我省实行分类评价、多元评价、精准评价,着力解决评价标准‘一刀切’问题。”汪泽英说。
针对作出突出贡献人才和引进的高层次人才,建立高级职称评审绿色通道,对于取得突出贡献和重大技术突破的优秀人才实行“一票决定”制,不受单位岗位职数限制,可直接申报认定高级职称。同时,职称评审政策向基层和贫困县人才倾斜,对外语、计算机、论文等条件不作硬性要求。在评价方式上,推行“定向评价,定向使用”,实施单独分组、单独评审、单独确定通过率。
结合脱贫攻坚工作需要,对贫困县人才职称晋升采取考核认定的方式,不再答辩,着重评价专业能力和工作实绩以及在脱贫攻坚方面的业绩贡献。
疫情防控一线人员、一线卫生专业技术人员和科研攻关人员参加职称评审时,不受单位岗位结构比例限制,可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试,获得省部级以上疫情防控工作表彰奖励的,可直接申报高一级职称评定或考试,疫情防控的诊疗方案、关键核心技术研发成果、流行病学报告等均可作为成果(论文)申报职称。
为助推“科研、科创、科企”深度融合发展,在工程系列中增设技术转移转化专业,畅通专职科技服务人才职业发展通道,引入市场化评价指标。
据了解,政策实施以来,全省300多名突出贡献人才和引进高层次人才通过绿色通道获得高级职称,6000多名基层人才通过倾斜政策晋升了职称,4061名贫困县人才通过考核认定晋升了高级职称,690名一线卫生专业技术人员晋升高级职称,852人按照倾斜政策通过了卫生系列职称中、初级考试,319名一线卫生专业技术人才晋升高级职称。
加大职称评审权下放力度
为持续深化“放管服”改革,汪泽英介绍,全省110所普通高校教师系列全部实现自主评审,中小学教师系列高级职称评审全部下放各市,并授权32个行业主管部门和18家大型国有企业、科研院所自主开展工程系列评审,向8个市下放了工程系列、10个市下放了卫生系列高级职称评审权,向重点人才创新平台、创新型企业下放职称评审权。
在职称评审信息化和评审事项“一网通办”方面,2019年全省统一的职称评审系统全面上线运行,面向社会公众提供“全程在线、单点登录、一网通办”的全新职称评审服务,进一步精简申报材料,优化评审流程。
此外,为保证评审工作的公信力、权威性和高质量,我省完善了省专业技术人才职称评审工作规则,确保监督贯穿于职称评审事前、事中、事后。