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利剑出鞘显锋芒 忠诚担当保平安
——2020年安康公安工作巡礼
    2020年1月6日,省委常委、省委政法委书记庄长兴在安康市公安局汉滨分局调研“双品”培验工作。

    2020年11月25日上午,安康市副市长、市公安局党委书记、局长张维护为电信诈骗案的受害群众返还被骗现金。

   □ 周瑞儒
  铸牢忠诚警魂,应对疫情大考,服务“六稳”“六保”,深化强警改革,推进法治公安建设……回眸2020年,安康市公安机关经受重大考验,交出亮眼成绩单。
  一年来,安康市公安机关在省公安厅和市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和重要训词精神,聚焦省公安厅“三年三步走、进入全国第一方阵”目标要求,深化全市公安工作“137”战略部署,围绕50项重点任务和县分局13项亮点工作,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,夯基垒台,铸魂赋能,推动公安工作提档升级,以实干笃行取得硕果累累:市公安局被省委普法领导小组授予全省“七五”普法中期先进集体;连续十年被省公安厅评为“全省公安机关执法质量考评优胜单位”。2020年6月,市公安局再次被公安部命名为新一轮“全国公安机关执法示范单位”,全国仅6个市级公安机关获此殊荣。
  亮 点 一 “双品培验”党建引领工程特色鲜明
  聚焦大力培验新时代安康公安队伍共产党员特别优秀品质和人民警察特别优秀品质工作目标,在汉滨召开了全市公安党建工作现场推进会,市局党委设立培验部,各县分局党委和机关党委、党总支设立培验中心,各党支部设立培验站,基层党小组设立培验室,研发“双品培验”智慧管理系统,打造“个人自检、站室初验、中心评验、培验部总验”和“教育学习、业务融合、综合评定、奖惩激励”为主要内容的“双四”闭环培验体系,同步开展以案促改和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿等工作。全市公安机关68个集体、140名个人受到市级以上表彰奖励和记功嘉奖。“双品培验”经验做法被中央政法委、省委政法委和公安部党建办推介。
   亮 点 二 执法规范化建设全国示范
  全市11个执法办案管理中心达一类建设标准,10个县分局完成了派出所办案区智能化升级,配备专职管理队伍139人,实现全市执法办案场所安全事故零发生。安康《执法办案场所建设管理使用工作规范》被评为全省优秀执法制度。“智慧法制”工程优化升级,完成执法办案辅助管理系统优化升级,推行光盘标准化管理、案卷二维码管理、物证芯片管理,打造安康执法视音频“一张盘”品牌,“安康执法辅助”APP荣获“公安部移动警务应用创新”三等奖。执法权力运行机制改革纵深推进,出台《执行“四个必须”规定实施细则》,下发“三个当场”“四个必须”巡查通报1356期。`《以改革创新精神奋力打造安康公安规范化执法新品牌》收入《全省政法领域优秀改革案例选编》。市公安局连续十年被省公安厅评为“全省公安机关执法质量考评优胜组织单位”。
   亮 点 三 “智慧监管”建设全省一流
  完善“市综合监管中心”组织架构,优化机构编制配套,持续推进看守所、拘留所、戒毒所、强制医疗中心等功能区建设,完善统一管理专业化、执法保障人性化等“八化管理”模式,建成一站式收押接待大厅,提升智慧安防、智慧管理、智慧服务水平。全面完成全市“智慧监管”建设,推进智慧监管、警务公开、律师会见网上预约等平台建设,9个看守所完成“智慧监管”平台建设和律师会见室升级改造。扎实开展“三无所”创建活动,严格落实监所全封闭管理和“三班制”勤务模式,全市监所疫情“零发生”,连续14年安全无事故。
  亮 点 四 疫情防控工作扎实有效
  出台全市公安机关疫情防控《自我防护八个一律》《社区疫情防控“93工作法”》,共出动警力34.9万余人次,疫情防控高峰期配合防疫部门设置检疫站点121个,检查车辆41.4万余辆、人员84.8万余人,排查湖北及武汉返乡人员4.3万余人,核查完成疫情防控信息9.5万余条、8.2万余人,核查质效位居全省前列。制定《全市公安机关服务保障重点项目和企业复工复产10项措施》,设立“陕鄂一家亲、离鄂返岗人员服务站”6个。白河民警李宗国荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”,平利长安公安检查站和全市3名民警分别被公安部表彰为“全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”和“先进个人”。
  亮 点 五 扫黑除恶专项斗争纵深推进
  以巩固提升全国扫黑除恶重点培育市为契机,扎实开展“六清”等系列攻坚行动,专项斗争开展以来,共破获涉黑涉恶类刑事案件526起,刑事拘留1224人,打掉黑恶组织55个580人,敦促逃犯投案自首176名,打财断血1.08亿余元,55起涉黑涉恶案件全部移送起诉。17名部省挂牌督捕黑恶逃犯100%缉捕到案,在全省率先实现逃犯“清零”目标。建立线索核查“六必”、行业监管漏洞通报整改“、无黑无恶”县区创建等机制制度40余项,打造扫黑除恶“安康公安之治”取得实效。
  亮 点 六 严打整治工作战果丰硕
  扎实开展“雷霆2020”行动,全面贯彻《破小案暖民心“十个一”工作新机制》,全市共立刑事案件4521起,破案2232起;受理行政治安案件11448起,查处11372起,行政处罚9941人。11起现行命案全破,成功破获全省目标案件“宁陕19年前吴某林抢劫杀人案”“汉滨23年前陈某欣故意杀人案”等命案积案8起,成功抓获公安部B级通缉逃犯张某等命案积案逃犯11名。破获电信诈骗案件305起,止付金额2.1亿元,返还群众被骗资金1000余万元。持续开展“战鹰”打击文物犯罪专项行动。严打拐卖妇女儿童违法犯罪,与公安部、省公安厅刑侦局及中央广播电视总台《等着我》栏目共同举办“被拐38年儿童苏义锋认亲仪式”,社会反响强烈。深入开展打击涉众型经济犯罪等专项行动,破获案件48起,为群众挽回损失2151万元。市公安局经侦支队被公安部评为“打击非法集资犯罪专项行动成绩突出集体”。
  亮 点 七 打击“环食药”违法犯罪成效斐然
  开展“昆仑2020”、打击长江流域非法捕捞、严厉打击破坏秦岭野生动物资源违法犯罪等系列专项行动,屈某非法猎杀、运输、收售珍贵、濒危野生动物案被公安部列入典型案例在全国推介,汉滨侦办的毒蒸面案和石泉侦办的毒卤肉案被省厅选入“打击地域性特色食品经典案例”,在省电视台《今日点击》栏目播放。陕西省“昆仑2020”专项行动涉案财物集中销毁活动主会场启动仪式在安康举办。市局治安支队环食药大队被省厅评为“全省公安机关打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪突出集体”。
   亮 点 八 道路交通安全形势持续平稳
  加强“智慧交通”平台建设,推进“市区一体化智能交通平台”和“中心城市道路交通指挥系统+交通大脑数据智能服务平台”项目建设,建成一体化“智慧交通”平台,打造快速反应交警“铁骑”队伍,推行网格化高频率巡逻管控模式,提升城市道路交通智能化管理水平。深化“减量控大”及交通安全攻坚行动,截至2020年11月,交通事故四项指数全面下降。扎实开展“车让人、人守规“”一盔一带”行动,中心城区摩托车、电动车头盔佩戴率分别达95%、80%以上,汽车驾驶人、乘车人安全带使用率分别达90%、70%以上,头盔佩戴率位居全省综合考核第一名。
  亮 点 九 基层基础工作全面提升
  抓实“一标三实+N”基础信息采集应用,召开“一标三实”信息采集大比武暨现场推进会,打造移动警务终端配备率、APP注册使用率、数据鲜活率“3个100%”安康特色品牌。上线4个警务应用APP,“金州云剑APP”荣获“全国公安系统移动警务应用创新”一等奖。经侦支队在全省“论剑2020”大比武中位居全省前列,被公安部评为首批示范单位。加强新时代派出所工作,召开全市公安机关市域社会治理暨派出所工作现场推进会,汉滨西城、汉阴城关被省公安厅命名为省级“枫桥式公安派出所”。深化城乡社区警务战略,强化农村社会治理创新,全力护航决战决胜脱贫攻坚,扎实做好旬阳县珍珠村脱贫攻坚帮扶工作,市公安局被市委、市政府评为“全市脱贫攻坚突出贡献集体”,荣立集体二等功。
   亮 点 十 警务机制改革有序推进
  成立“一把手”挂帅的警务机制改革工作专项领导小组,在平利召开了全市公安改革现场推进会,举办了第五届公安改革创新大赛,全市29项次公安改革经验先后被中央政法委、公安部、省公安厅推介。推进大警种大部门制改革,出台《整合侦查力量资源指导意见》,11个县分局组建新的刑事侦查大队。推进所队融合机制改革,因地制宜推进城区派出所与巡警“双警合一”、农村派出所与交警中队“所队融合”、派出所“一室三队”或“一室两队”改革,推动基层公安工作转型升级。推进基层所队综合勤务指挥机制改革,突出可视化指挥调度,市公安局被省公安厅确定为“110接处警可视化建设试点单位”。
  回眸2020年,安康公安广大干警精神抖擞、奋发有为。
  展望2021年,“十四五”征程起航,砥砺奋进再出发。安康公安机关将始终秉持初心使命,擎旗奋进,把认真学习宣传贯彻习近平总书记重要训词精神作为首要政治任务,切实把全警的思想和行动统一到重要训词精神上来,把智慧和力量凝聚到履行好党和人民赋予的新时代使命任务上来,继续加压奋进、埋头苦干,奋力开创公安工作新局面,以优异成绩庆祝建党100周年。