乾坤湾 高慧 摄 省林业局党组书记、局长党双忍走访帮扶户 太白山 关克 摄 秦岭红豆杉 为“最美生态卫士”颁发证书(牌) 向深绿色进军新闻发布会——开启生态空间绿色革命新征程 1 启动实施《陕西省黄河流域生态空间治理十大行动》
6月18日,召开《陕西省黄河流域生态空间治理十大行动》新闻发布会解读治理举措,并启动实施“十大行动”45项具体措施,按照“三屏三区一廊一带”总体布局,坚持“宜林则林、宜灌则灌、宜草则草”,推动我省黄河流域由“浅绿”向“深绿”转变。联合省发改委、省财政厅、省自然资源厅等6部门部署沿黄防护林提质增效和高质量发展工作。9月18日,启动沿黄防护林提质增效和高质量发展工程,构建连续完整、结构稳定、功能完备的沿黄防护林体系。
2 生态脱贫绘就“绿富双赢”路
向贫困地区倾斜资金30.23亿元,力推国家生态护林员政策、公益林生态效益补偿、退耕还林还草工程、发展林业经济等“八项措施”,国家生态补偿脱贫一批政策全面精准落实,生态脱贫工作成效显著,省脱贫攻坚大数据平台显示生态脱贫政策措施惠及贫困人口58.25万户、194.25万人,户均增收1257元。2020年省林业局生态脱贫办公室荣获全省脱贫攻坚组织创新奖,生态脱贫走出了一条陕西版图绿起来、贫困群众富起来的“双赢”之路。
3 自然保护地分类体系框架形成 贯彻中办国办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,对全省涉及10市96县的自然保护地进行整合优化,整合优化预案成果已通过国家专班和省政府专题会议分别审查。全省参与整合优化的自然保护地共5类212处,落界面积160.58万公顷,占省域国土面积7.81%。整合优化后,全省自然保护地共202处,总面积183.16万公顷,占全省国土面积的8.90%,并与生态保护红线充分衔接,历史遗留问题和矛盾冲突基本预解决。全省以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的自然保护地分类体系框架形成。
4 严查严管涉林违法
应用遥感及智慧云技术,严查非法占用林地、乱砍乱伐等破坏森林资源的违法犯罪行为。疫情期间,出台建设项目使用林地先行报备政策,允许疫情防控建设项目、重点建设项目、脱贫攻坚项目先行报备使用林地,全年中省重大项目先行使用林地进行备案共21起。化解长庆、延长油田项目使用林地遗留问题。编制完成全省《“十四五”期间年森林采伐限额》。
5 禁食“野味”守“舌尖”红线
贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,迅速行动,周密部署。在精准排查摸底、充分调查研究、征求多方意见的基础上,经省政府出台处置办法,稳妥有序推进禁食野生动物处置工作;广泛开展宣传教育引导,有效抓好信访维稳工作;对市县政府禁食野生动物处置工作,从组织实施管理、应急预案制定、资金兑付落实、转型转产等情况,进行了全面系统验收评估。全省涉及11市91县(市、区)、958家(户)、262940只(头、条)禁食野生动物全部妥善处置到位,共兑付资金16287.68万元。
6 林业有害生物防治步入法治轨道
《陕西省林业有害生物防治检疫条例》《陕西省实施<中华人民共和国种子法>办法》《陕西省人民代表大会常务委员会关于贯彻<全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定>的实施意见》等3部地方性法规已经省人大常委会审议通过并发布施行。省林业局系统执法委托全面完成,执法人员培训、换证全部到位。
7 启动实施《陕西省生态空间治理十大创新行动》
9月30日,发布《陕西省生态空间治理十大创新行动》,与省社科联和西北农林科技大学签署战略合作协议推动行动落实落地,其中46个课题研究已经省社科联立项启动。新组建重点实验室、长期科研基地、创新联盟(中心)等科研平台5个,出台《陕西省林业科技项目管理办法》,协调成立“陕西省林业科学技术委员会”,36个科技创新项目有序推进。完成林产品质量监测1610批次,涉林食品安全考核荣获国务院和省政府A级等次。陕西林业科技推广深入田间地头,举办现场培训40余场,结合新冠肺炎疫情防控,创新方式方法,在中林云课堂、农林卫视等网络直播平台,向全省林业科技人员和林农培训了经济林栽培管理技术,把陕西核桃、花椒成功经验推向全国,受培训人数超过2万人次。
8 探索推进林长制
在咸阳市旬邑、淳化县和商洛市柞水县开展林长制试点工作,汉中全域建立了“山长制”工作机制,调研起草了《关于全面推行林长制的实施方案》。积极推行集体林木采伐手机端APP软件,减少审批环节、缩短审批时限。取消林区木材经营(加工)许可审核审批和木材运输证的核发,加强了事中事后监管。
9 国家储备林基地开工建设
创新林业投融资体制,探索植树增绿新模式。10月28日,陕西省国家储备林基地建设正式启动。根据《陕西省国家储备林建设规划(2019—2035年)》,陕西将在53个县(市、区),通过人工林集约栽培、现有林改培等措施,着力培育乡土树种,大力发展工业原料林,努力营造珍稀树种和大径级用材林。到2025年,建成国家储备林基地168万亩。
10 5万余株树苗扎根西藏
无偿支援西藏普兰县的5万余株绿化苗木长势良好。派出多名技术专家,助力西藏自治区开创直升机飞播造林先河,圆满完成西藏拉萨、山南2市5县(区)21.76万亩飞播造林设计工作,并对西藏2020年飞播造林试验施工进行技术指导和质量监督,积累世界高寒地带飞播造林经验,为边疆地区生态文明建设贡献陕西绿军力量。
11 国家湿地公园再添3处
2020年我省富平石川河等3处国家湿地公园(试点)通过国家验收,截至目前我省国家湿地公园数量增加到26处。通过湿地类型保护地建设、退化湿地修复、栖息地修复、生态补水、小微湿地示范建设等,使我省自然湿地得到有效修复与保护,湿地物种不断丰富,种群不断扩大,黑鹳、白天鹅等国家保护的一、二级野生动物数量逐年增加,良好的生态环境,促进了周边经济社会发展,湿地综合效益进一步凸显。
12 秦岭红豆杉的“银杏梦”启航
组织拍摄完成了《秦岭红豆杉——祖脉瑰宝》宣传片,先后起草印发了《关于保护和发展秦岭红豆杉有关工作的通知》《关于进一步推进秦岭红豆杉保护和高质量发展工作的通知》等多个文件。争取落实秦岭红豆杉保护发展专项资金1000万元,完成秦岭红豆杉造林面积3400亩。
13 强化森林防火组织保障
经过省安委会、省防灾减灾救灾委员会等单位的考核评估,依托省森林资源管理局森林消防队伍,组建了陕西省森林火灾(省森林资源管理局)应急救援队,入选省级专业应急救援队伍并被授牌,森林防火体系建设日趋完善,应急扑救能力不断提升。成功举办“秦岭林区2020年森林火灾扑救实战演练”,受到20多家新闻媒体的关注报道。组织开展了2020年查处涉木涉苗检疫违法案件专项行动,本次行动以建设施工场所、涉木企业、松材线虫病疫区、林木种苗检疫为重点,出动执法人员12369人次,检查涉木企业2785家,查处违规调运木材及其制品1204.3立方米,办理林业检疫行政案件171起,为阻止松材线虫病等重大林业有害生物疫情传入传出和扩散蔓延发挥了重要作用。
14 关注森林组织机构成立
成立了“陕西省关注森林活动组委会”,统筹协调、推动各地开展关注森林活动,进一步动员全社会关心支持参与生态建设,凝聚起建设生态文明的强大合力;借助陕西省青少年发展基金会设立生态文明教育资(基)金,鼓励更多社会组织参与自然教育;联合陕西新闻广播推出14期系列广播访谈——“走进自然,陕西自然体验发展成果”,向社会公众讲述基地特色,分享建设经验,自然教育事业蓬勃发展。
15 “最美生态卫士”出炉
一个好的榜样,就是最好的宣传。这一年,我们开展了“首届最美生态卫士”评选活动,优中择优确定50名“最美生态卫士”和20个“最美生态卫士班组”,通过媒体向社会传播普及生态绿军就是生态卫士专业队。省森工医院援鄂抗疫事迹入选国家林业和草原局践行习近平生态文明思想先进事迹。向国家林业和草原局选送“最美生态护林员”2名,推荐“光彩国土绿化先进个人”2人。通过创建陕西生态卫士学院、生态卫士教育培训基地,搭建“处(站)长上讲台”平台,推动“秦岭讲坛”常态化、长效化,举办生态卫士职业技能竞赛,召开生态绿军先锋队座谈会等一系列创新性工作,爱“集”去“劣”争“优”出“尖”意识深入人心,集体荣誉感、责任感和使命感进一步增强,“生态空间+”知识体系基本形成,生态空间治理“陕西方案”成为共识,在“五大阵地、六条战线”上全面拉开了奋力追赶超越的序幕,涌现出一批最美生态卫士、生态绿军先锋队等典型、榜样,初步展示出生态绿军新形象。
16 定标“向深绿色进军”
充分用好省政府新闻发布平台,精心策划、适时召开《陕西省黄河流域生态空间治理十大行动》《陕西省林业有害生物防治检疫条例》《向深绿色进军——开启生态空间绿色革命新征程》三场高规格新闻发布会,回顾陕西林业“十三五”建设成就,展望“十四五”生态空间治理举措,解读重点政策法规,2020年陕西省林业局新闻发布工作,被省政府新闻办公室评估为“好”“。祖脉秦岭·和美朱鹮”首届朱鹮文化宣传活动引爆媒体关注“,朱鹮从秦岭起飞”成为世界共识;与凤凰网合作推出《生态空间治理大家谈》栏目,与华商报联合开设“陕西本土植物一分钟”受到学习强国自然频道关注,《秦岭大熊猫》电影与央视达成合作共识,拍摄工作完成80%,陕西生态文化影响力持续提升。