2020年11月17日至18日，省政协社会和法制委员会组成调研组，就《陕西省渭河流域保护条例（修订草案）》分别到宝鸡、渭南两市开展立法协商调研。

　　□ 实习记者 张涵博
　　●4月21日，省政协社会和法制委员会组成调研组，围绕《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》立法赴咸阳、铜川开展调研。
　　●5月13日至14日，省政协社会和法制委员会组织部分委员和专家，围绕“加快推进我省就业服务体系建设”分赴宝鸡、汉中开展调研。
　　●6月4日，省政协社会和法制委员会召开全体会议，集体学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神和全国两会精神。
　　●8月27日，省政协社会和法制委员会围绕“发挥社会组织在社会治理中的积极作用”主题，与省级相关部门召开对口协商座谈会。
　　●9月21日，省政协社会和法制委员会围绕“稳就业保就业”主题，举行委员互联网会客厅直播活动。
　　●10月29日，省政协围绕“我省自由贸易区法律服务体系建设”召开月度协商座谈会。
　　提交提案87件，报送调研考察报告9篇、社情民意信息68篇……这一串串数字背后，都倾注了省政协社法委的智慧和心血，也记录了专委会全体委员履职尽责的丰硕成果。
　　回望2020年，在省政协党组和常委会的坚强领导下，省政协社法委紧扣自身坐标定位，积极服务推动全面依法治国、民生保障和社会治理创新，建睿智之言，献务实之策，以铿锵有力的履职足音为社会和法治进步凝聚政协力量。
　　加强学习强化政治引领
　　“习近平总书记此次来陕考察对陕西经济社会发展有着重要意义，作为国有企业，我们要坚持质量第一、效益优先，把重点放在推动产业结构转型升级上，培育壮大新的增长点增长极。”6月4日，在省政协社法委召开的全体会议上，省政协委员、西北有色金属研究院副院长巨建辉说。
　　当日，省政协社法委专门组织全体委员，抽出半天时间，集体学习研讨习近平总书记来陕考察重要讲话精神。除原文领学、现场研讨等规定动作之外，省政协社法委还向委员们专门印发了书面交流材料，并鼓励引导委员在委员微信群中交流探讨，在学习交流中汲取奋进的力量。
　　带着感情主动学、抓住重点反复学、围绕问题深入学的浓厚氛围就此形成。对于省政协社法委而言，诸如这样的学习活动绝非“昙花一现”。2020年，省政协党组成员、副主席杨冠军，省政协副秘书长刘伟先后围绕“加强思想政治引领，提升调查研究水平”“坚持底线思维，在危机中育新机”等主题，为社法委党支部党员委员、干部讲党课。
　　“我们坚持把思想政治建设作为一切工作的‘生命线’，不断强化政治引领。”据省政协社法委主任郭明介绍，一年来，专委会推动学习制度化、常态化，先后召开分党组会议5次，“以案促改”专题学习13次，结合委员学习小组、读书活动、研讨交流等形式，及时学习中央、省委重要会议精神，落实省政协部署要求，努力构建委员履职尽责的共同思想政治基础。
　　双向发力推动提质增效
　　12月1日，《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》正式施行。《实施办法》从家庭暴力的预防、处置、救济、行为矫治、司法救济等方面都进行了规范。自此，我省家庭弱势群体有了遮风挡雨的“保护伞”。而撑起这把伞的强大合力中，也蕴含了政协力量。
　　4月21日，省政协社法委组织专业专家组和法律专家组成员，围绕《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》，分赴铜川、咸阳两市开展立法协商专题调研。
　　“问题多，投诉少，成案少”“多部门联动的机制尚未完全形成”……针对《实施办法》（草案），政协委员、专家学者边走边问，一路上找对策、想办法、提建议，共计提交意见建议300余条。经过认真梳理总结，省政协社法委经由省政协党组，向省委报送了立法协商建议报告，多条委员建议被最终吸纳进《实施办法》。
　　谋定而动，善抓善成。在2020年年初，省政协社法委就把《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》《陕西省渭河流域保护条例》（修订草案）作为立法协商计划内容。经过近两个月的调研协商，目前，《中共陕西省政协党组关于〈陕西省渭河流域保护条例〉（修订草案）立法协商工作情况及委员主要意见建议的报告》也已报送省委。
　　“两年来，省政协社法委三次参与立法协商，不仅促进了我省开门立法、民主立法、科学立法，也为推进省政协立法协商制度化发展提供了宝贵经验。”省政协社法委专职副主任谷一波说，在总结两年来立法协商工作的基础上，专委会形成了《省政协关于组织委员参与立法协商工作的实施办法》，为推进立法协商经常化、制度化奠定了制度保障。
　　党和人民关心的重大问题，就是协商议政的方向。围绕“自贸区法律服务体系建设”月度协商议题，省政协社法委组织调研组，先后在陕西、广东、四川考察调研，并向自贸区内137家市场主体发放调查问卷，向社会各界征集交流材料34篇，确保了会议议得更深、议出质量。
　　锐意创新凸显政协作为
　　数据显示，受新冠肺炎疫情影响，2020年一季度，全省失业人口和城镇失业人口较去年同期分别增长了33%和34.8%。
　　攻坚克难，必须稳住发展基本盘。5月13日至14日，省政协社法委先后组织委员深入宝鸡、汉中等地，详细了解我省就业创业平台建设、职业技能培训、疫情期间稳就业情况，面对面听取相关部门和干部群众对做好就业服务工作的意见建议。
　　在做好下情上达的同时，如何做好上情下达？带着这个问题，省政协社法委着力强化创新思维，在前期调研的基础上做起“加法”。在9月21日省政协“委员活动日”当天，省政协机关一楼搭建的演播室里，一场以“稳就业保就业”为主题的委员互联网会客厅直播活动正在进行。
　　“我省养老护理员缺口近30万人，我们热诚希望高校毕业生、广大退伍军人、返乡农民工能够加入到养老服务行业大军中来。”省政协常委、省民政厅副厅长郭惠敏鼓励就业者进入养老服务业。
　　“我建议大家尽量先就业，在相关行业里沉下身子扎实干。当然，如果你想成为一名科研人员，那么我鼓励你继续读研究生。”省政协常委、西安培华学院理事长姜波从引导毕业生就业角度进行现场解答。
　　据统计，当天有17.67万人次观看了直播活动。4名省政协委员推心置腹的回答，也引得网友们纷纷点赞。
　　这一年，省政协社法委不断创新履职形式，不断加大协商密度，利用专委会法律人才优势，在校园开展《民法典》互动式宣讲活动；围绕“发挥社会组织在社会治理中的作用”议题，首次开展对口协商活动，形成的协商报告得到了省级领导批示。
　　征途漫漫，惟有奋斗。省政协社法委的同志们表示，将认真学习贯彻习近平法治思想和中央政协工作会议精神，在省政协党组的领导下，以高度的责任感、扎实的工作作风，做好服务协商活动的“搭台”工作，引导委员围绕推进我省“十四五”规划出实招、献良策。