□来昌荣
过去一年,旬阳县政协坚持服从和服务于改革发展大局,紧紧围绕全县经济社会发展中的重大问题以及群众关注的难点问题,积极履职尽责,为旬阳高质量发展贡献智慧和力量。
聚焦脱贫攻坚贡献政协力量
2019年,实现高质量脱贫摘帽是旬阳县的重大政治任务,也是政协组织的重大政治使命。县政协全力以赴精准帮扶,机关单位包联赵湾镇华山、金元2个贫困村,抽调优秀干部驻村扶贫,落实好精准脱贫攻坚各项政策措施,基础设施建设明显改善;强力推进“两房”建设工作,长短产业有序发展;村级组织阵地建设明显加强,群众实现了持续增收;村容村貌发生了巨大变化,取得了较好的成效。去年11月,旬阳县政协办公室被市委、市政府表彰为全市社会扶贫先进集体。
旬阳县政协委员和企业踊跃参加“万企帮万村”活动,主动承担社会责任,为包联村捐款捐物、奉献爱心,改善当地的基础设施、带动产业发展,为民营企业参与扶贫树立了榜样,掀起了社会力量助力脱贫新热潮。一年来,共有197名市、县政协委员带动了181个企业包联192个村,实现了“万企帮万村”对贫困村全覆盖,累计投入扶贫资金达2037万元,帮扶贫困人口4.4万人。
此外,旬阳县各政协统战联络组切实发挥界别特色优势,组织界别委员积极开展送医、送教、送法律等活动,帮助贫困群众解决实际问题。借助省青联帮扶力量,促成68名国、省青联委员与赵湾镇华山村及周边4个村120户贫困家庭开展结对帮扶活动,取得了较好的帮扶成效。
广泛建言资政助力强县建设
“县委定什么,政协就议什么;政府干什么,政协就帮什么;群众盼什么,政协就研什么。”一年来,旬阳县政协紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥专门协商机构作用,集聚智慧,建言献策。
为助推旬阳县高新区高质量发展,旬阳县政协以“视察+座谈”的形式,组织职能单位和政协常委、界别委员开展专题协商,针对存在问题,汇聚各方智慧,达成广泛共识,提出了高度重视高新区发展、加快基础设施建设等建议,形成的《旬阳高新区建设发展情况视察报告》,得到县政府主要领导批示和有关部门认真研究采纳。
如何让搬迁群众能搬出、能住下、能就业、不回迁?旬阳县政协将其确定为年度重点调研课题,由分管副主席带领调研组,分东区、南区、北区深入重点镇、村实地查看,与有关镇政协统战联络组开展联动调研,提出对策建议,形成了《关于我县扶贫搬迁群众生产生活情况的调研报告》,县委、县政府主要领导作出批示,要求有关职能部门认真吸纳,结合省市文件制定切实可行的措施,全力做好搬迁后扶工作。
开展新一轮城市创建是建设陕西强县、实现旬阳“县改市”目标的一项重大举措。旬阳县政协聚焦创建工作中的共性问题,配合市政协调研组展开调研视察活动,形成了《提高站位强化措施打好城市创建攻坚战》调研报告,针对集镇密集区消防隐患、城市噪声污染、滨河公园清淤管护等问题,提出了针对性的建议,努力让履职成果惠及百姓生活。
关注民生监督促进决策落实
评议提案是民主监督的有效形式。2019年,旬阳县政协共收到委员提案143件,审查立案132件,提案办结率100%,委员满意率达95%以上。在县委、县政府的高度重视下,《关于加快旬阳吕河工业园区公共配套设施建设的建议》《关于进一步规范城镇建筑垃圾处理的建议》等一批高质量的提案得到了有力推进,提案工作呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。
反映社情民意是参政议政的重要方式。旬阳县政协去年征集社情民意信息15期,向县委、县政府报送8期,得到县委、县政府主要领导和分管领导的高度重视,促使一些社会关心、群众关心的热点难点问题得到有力解决,如《关于将中医药项目纳入医保支付的建议》被转送市委、市政府,《关于打造陕南区域有机农产品基地的建议》被报送至省政协,充分发挥了建言资政、服务大局的作用。
有提案、有建言,就要有办理、有落实。旬阳县政协借助各界新闻网和市、县政协网,对调研视察、提案办理、社情民意等协商成果的转化落实进行跟踪问效,收到良好的社会效果。此外,县政协充分发挥“智慧政协”微信工作群交流互动作用,委员们就工业经济、脱贫攻坚、城市建设等问题和“规范江河采沙”“打击电鱼毒鱼”“治理噪声污染”等议题开展“微协商”“微讨论”,意见建议在第一时间得到了相关职能部门的积极回应,实现了民主监督的“实效与时效”。