□ 记者 唐冰
1995年,省级“两联一包”扶贫工作确定省政协办公厅为牵头单位包扶佛坪。
二十九载春秋更迭,见证岁月流转,记录历史回响。省政协领导班子虽几经换届,但对佛坪百姓生产生活状况的牵挂从未间断。
从佛坪县西岔河镇彭家沟村、三教殿村到袁家庄街道办事处肖家庄村、关沟村、塘湾村,省政协办公厅突出精准、久久为功,把“政协心”与群众紧紧贴在一起,以扎根实干的作为有力促进佛坪经济社会高质量发展。
尽锐出战 书写政协担当
检验一张答卷好不好,不妨回到出题处。
佛坪县地处秦岭腹地,金水、椒溪、蒲河三条河道纵贯县境,山峦重叠,沟壑纵横。封闭的地理环境和薄弱的交通条件成为制约当地经济社会发展的扼喉之痛。2011年,佛坪县被确定为国家扶贫开发工作重点县。
破除发展掣肘,需要问需于民、问效于民。开展帮扶以来,省政协主席会议成员把责任扛在肩上,带动全体机关干部、政协委员,尽锐出战,从教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等方面逐项制定措施、明确责任,持续推进帮扶工作落实落细,不仅改善基础设施,开展文化、科技、卫生“三下乡”帮助“活血”,还大力实施教育扶贫、产业扶贫加强“造血”。
2016年,佛坪县脱贫进入攻坚拔寨“决胜期”,按照全省脱贫攻坚目标任务,要在全省率先实现整体脱贫,时间紧、任务重。为全面贯彻落实中省脱贫攻坚要求和省政协党组安排部署,省政协办公厅紧紧围绕“实施精准扶贫,提高扶贫实效”工作思路,以扶贫团各成员单位、省政协委员和各界人士为纽带,精准制定帮扶计划,精准实施脱贫攻坚,加快了贫困群众脱贫致富步伐。
坐在炕沿儿上,听听老百姓需要什么;走在田间地头,看看基础建设缺少什么;召开协调会,议议大家齐心合力为乡亲们做些什么……多年来,一批关乎佛坪长远发展的好项目、大项目相继落地:西成高铁佛坪过境设站、协调600余万元建成佛坪县第一个农贸市场、联系建设补助资金建立幼儿园……
十二届省政协委员曹文勇自2015年就参与到佛坪扶贫工作中。履职期间,他通过产业带动、物资和资金捐助等方式,不断为当地扶贫工作献计出力。
佛坪地处秦岭腹地,道地药材禀赋优良,根据村民意愿,曹文勇组织团队对当地种植户进行培训,并在收获季节帮助种植户找好销路,2015年6月29日,强降雨导致佛坪县近2万人受灾,曹文勇及时组织义诊团队深入灾区,为受灾群众把好健康关。
“政协委员、企业家都应该有服务社会、回报社会的担当,参与扶贫工作是当时最好的方式之一,佛坪是省政协机关的扶贫点,我也是汉中人,为家乡作贡献责无旁贷。”曹文勇说。
总有一些年份,注定镌刻历史的辉煌。脱贫攻坚,不负光阴,一路披荆斩棘“胜利收官”。
2018年9月,在省政协与佛坪县“结对子”的第23个年头,经省政府批准,佛坪退出贫困县序列。
量体裁衣 蓄势乡村振兴
摘掉贫困县“帽子”,意味着消除贫困和在一定程度上改善民生,并不代表贫困地区、贫困人口发展致富所有问题都得到了解决。
为了彻底做到“脱真贫、真脱贫”,省政协办公厅全面落实“脱贫不脱钩”工作要求,继续保持组织领导体系的稳定性和连续性,建立办公厅领导牵头总抓的“双办公室”工作机制和挂县、驻村的定点帮扶机制。
位于佛坪县城北部的塘湾村土地少、资源缺、底子薄,曾是典型的“三无村”。2015年以来,省政协办公厅派出一个又一个驻村工作队、一名又一名驻村干部,实施一项又一项帮扶举措,助力塘湾村实现从脱贫攻坚到乡村振兴的转型。
“没有豪言壮语,唯有务实作风。”作为省政协办公厅派驻塘湾村的首任第一书记,省政协机关干部孙仁彬扎根基层,尽力帮助村民解决生产生活中的问题,为佛坪县农贸市场和幼儿园建设倾注了大量心血,奠定村上发展香菇产业的基础;曾担任驻村工作队队长的省政协机关干部张永禹,见证了群众精神面貌和村容村貌的变化、村民人均收入的持续增加和产业发展的成效;曾担任塘湾村第一书记的省政协机关干部梁津宏,经常入户倾听脱贫户想法,全面了解村民的生产生活状况,在香菇产业扩规模、上台阶上作出了积极贡献;先后两次在塘湾村驻村的省政协机关干部闫河,垫付工资带领村民发展村集体经济,只身前往广东、上海、浙江等地推销村上自产农产品,自掏腰包带着村民求医问药……
省政协农业和农村委员会充分发挥省政协机关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室的统筹协调作用,指导帮扶佛坪县塘湾村实施老旧居民点提升改造工程,使塘湾村村容村貌得到极大改善;积极争取资金协助塘湾村建成党群服务中心,如今,这个党群中心不仅成为联系、服务党员群众的温馨家园,还兼具社区工厂和日间照料等功能;抢抓村集体工厂投产运营契机,通过牵线搭桥、消费帮扶、网络带货等多种形式,助力村集体创收超过70余万元,带动周边群众增收致富……
惟日孜孜,无敢逸豫。成绩面前,大家从不居功:“一切都源于省政协办公厅和所有扶贫一线人员的共同努力。”
乡村蝶变 幸福指数加码
乡村不振兴,脱贫攻坚成果就不可能巩固。深谙于此,省政协办公厅持续加大帮扶工作力度,积极协调各方力量,督促落实帮扶措施,确保提高扶贫工作成效,巩固衔接续写乡村振兴新答卷。
入眼即是画,处处皆美景。借力“半小时抵达西安”“两小时抵达成都”的区位优势,佛坪正切实把绿水青山的生态价值转化为金山银山的经济价值,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的画卷在秦岭深处徐徐展开。
“村上梅花鹿养殖基地建成初期,我就来这里上班了。现在鹿越养越多,基地发展也越来越好,我能在家门口挣上钱,日子真是越过越舒心。”塘湾村村民周文财乐呵呵地说。在养殖基地,还有几位和周文财一样的“农把式”也在这里工作。
省政协机关干部王小东在塘湾村担任第一书记的时间,正是驻村工作队帮助村上初步建立起标准化养殖及加工生产体系的时期。
“我们因地制宜筹措谋划,希望通过梅花鹿养殖小规模试养来积累养殖经验。”王小东介绍,在省政协机关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的统筹协调下,省政协挂职干部和驻村工作队充分利用省政协联系广泛的优势和县政府大力扶植养殖林麝与梅花鹿产业的机遇,在试养成功的基础上,建成梅花鹿养殖一期项目,优先使用本村劳动力去鹿场参与养殖工作,积极联系相关农技部门定期开展养殖技术指导培训,拓展线上线下销售渠道,预计每年可增加集体收益50万元。
此外,省政协办公厅还积极为塘湾村和山茱萸饮料生产企业牵线搭桥,签约销售山茱萸干果10多万元,为塘湾村集体经济合作社争取了一级代理商价格,使塘湾村集体经济稳定增收;支持建设塘湾村产品包装净化车间,推动塘湾村农产品包装项目纵深发展,提高市场竞争力,为周边群众提供就业岗位;积极鼓励引导塘湾村创新营销模式,不断拓宽销售渠道,不断推动经济合作社发展壮大……
“刚开始村里发展产业没经验,只会盲目跟风,结果种啥赔啥,还倒背了20多万元的债务。”塘湾村分管产业运营的村监委会主任杨建华说,后来省政协驻村工作队因地制宜,帮助村里重新规划产业发展路径,短短几年塘湾村就打了“翻身仗”。
再过两个多月,省政协与佛坪“结对子”的情谊就要跨入第30个年头,“我一直想在村里做一面纪念墙,把这些年省政协帮扶我们的人和事都一一记录下来。我们也有信心把塘湾村建设得更美、更富、更强,让村民幸福生活加速升级。”杨建华说。