检务保障工作是检察事业发展的前提和基础,是基层检察院建设的重要内容。目前,由于经费困难、装备落后、人才保障不力等因素,基层检务保障往往难以跟上检察工作日益发展的现实需要。笔者结合检务保障工作实际,简要阐述如何做好基层检察院检务保障工作。
化解“巧妇难为无米之炊”
经费保障是基层检察机关做好检务保障工作的首要指标。“巧妇难为无米之炊”,经费保障不足是多年来制约检察工作发展的瓶颈之一。因此,争取经费在检务保障工作中具有重要作用。
做好经费保障工作,就要树立“广辟财源、增收节支”的思想,加强对检察经费使用的管理和监督。同时要发挥检察机关主观能动性,加强与地方党委、人大和政府有关部门的协调沟通,多方筹措资金。计财部门要“增收节支”,按照勤俭节约原则,根据基层检察院公用经费保障配套标准,把有限财力用在“刀刃”上,通过有效管理,为检察机关争取足够的经费保障,推动检察经费保障整体水平明显提升。
确保检务保障建设再上台阶
科技强检是推动检察事业科学发展的重大战略措施,是基层检察院检务保障跨越式发展的助推器。
在经费使用方面,要坚持科技优先。在保证正常业务的情况下,优先考虑高科技装备。在保证应急项目的前提下,优先考虑信息化建设。
高科技装备建设要在上级检察院的统一领导下,在基层检察院各业务部门的配合下,统一规划实施,对项目设置、经费申请、购置“计划”以及使用、管理等做好事前评估、预测,确保科技装备建设有条不紊。
对于信息网络建设,要坚持落实各级岗位责任制,坚持统一科技项目立项论证、统一技术指标和配置要求、统一到指定供货点集中采购、统一调配技术和资源优势、统一实施技术指导和管理。
此外,要强化监督管理。对科技装备建设的购置、招标、评标、方案、审批、工程质量验收、部门配备、材料消耗等各个环节实行监督管理,确保科技装备的质量。
锻造高素质检务保障人才
基层检察院要着力打造一批高素质检务保障人才,这是做好检务保障工作的根本基础。
抓好检务保障工作人员的培养,首先要构建选人用人平台,提高干警整体素质,激发干警工作活力。比如开展干部竞争上岗活动,使干警工作有机会、干事有舞台、发展有空间;通过“岗位练兵”,探索高科技服务检察工作的切入点,解决办公、办案中遇到的问题。
同时,要加强检务保障人员的培训。由上级检察院牵头组织技能培训,开展轮岗交流,定期邀请业务专家授课,组织检务保障工作人员外出进修,努力培养精通检务保障业务的专业型、专家型、复合型人才。
(宁强县人民检察院 高雯)