□ 记者 唐冰
反映社情民意信息工作是人民政协经常性、基础性工作,是政协履职成果的重要体现,也是推动政协相关工作的重要抓手。
4月8日,全省政协反映社情民意信息工作会议在西安召开。会议总结交流经验、研究部署工作,旨在推动反映社情民意信息工作拓展新局面、取得新成效。
提高认识 找准定位积极作为
中共十八大以来,习近平总书记多次对社情民意信息工作作出重要论述,系统阐述了信息工作的功能定位、内在规律、工作原则、工作方法等,为做好新时代信息工作提供了根本遵循,各报送单位和广大政协委员、信息工作者深刻学习领会、认真贯彻落实。
十三届省政协高度重视反映社情民意信息工作,将其作为政协履行职能的重点,形成了好经验,取得了新成效。据介绍,2023年,省政协共收到政协各参加单位和委员报送的信息2437篇,经遴选编辑后向全国政协办公厅、省委、省政府进行了报送,其中不少意见建议得到采纳并转化为工作举措。
高效率的转化,来自强有力的推动和精细的谋划施行。省政协党组对反映社情民意信息工作作出部署,省政协主席徐新荣先后3次作出批示、提出明确要求。省政协办公厅制定印发《关于提高质量严格把关切实加强社情民意信息工作的通知》,向全体省政协委员发出《关于反映社情民意信息工作的一封信》,有效调动各方面反映社情民意信息的积极性。
目标明、思路清、干劲足。全省各报送单位和广大政协委员、信息工作者把反映社情民意信息工作摆在突出位置,着力强化组织领导,不断健全工作制度,持续加强队伍建设,力求参当其时、谋当其用。
依托界别特色,民建陕西省委会组建11个专委会,把信息工作作为履职的重要内容。2023年,各专委会报送的信息分别占省政协办公厅采用量的78%、省级领导批示量的57%。
“我们要求各级组织将信息工作纳入重要议事日程,常态化督促落实。同时,注重发挥会员中人大代表、政协委员和各级组织的基础性作用,开创团队协作撰写模式,着力推动实现数量与质量双提升。”民建陕西省委会专职副主委惠曙光介绍。
榆林市政协坚持每两年召开一次社情民意信息工作会议,对相关单位和个人工作情况予以点评。
引来社情民意“源头活水”,关键在于激发主体活力。韩城市政协修订《社情民意信息工作办法》,建立了以36名信息联络员为主力军、全体委员共同参与的工作队伍。
“针对报送的信息,我们及时了解信息批示落实情况,做实做深成果运用‘后半篇’文章。《桢州大街隧道内停车带来的安全风险急需引起重视》得到了市委主要领导批示后,我们加强与公安等部门的沟通协调,通过在隧道内安装语音播报系统有效减少了交通隐患。”韩城市政协主席刘革介绍。
做强特色 提高信息“含金量”
“我做群团工作特别是工商联工作时间长,了解行业和企业的难处相对容易。针对镁合金建筑模板作为国家鼓励的绿色建材因没有国家标准无法量产入市问题,我提交的信息被全国政协办公厅采用,省政府分管领导要求有关部门研究落实。这样的信息作为‘直通车’,直达领导、有效管用,能很好地激发市场信心。”在与大家分享反映社情民意信息工作的经验时,住陕全国政协委员、陕西省贸促会会长贾正兰表示,只有坚持深入群众真心听意见,愿意换位思考帮助解决问题,反映信息的基础才扎实牢靠,质量和效果才能保证。
多年从事教育体育工作,省政协委员、西安市新城区副区长李枫艳围绕学校体育工作质效“双赢”、加快中职教育发展等积极建言献策。她说:“我感到,做好社情民意信息工作要在深入调研基础上主动挖掘和发现问题,积极反映各界群众的呼声和意愿,从专业角度提出有针对性的意见建议,才能切实提高社情民意信息的‘含金量’。”
质量是做好反映社情民意信息工作的关键。作为委员工作室召集人,省政协委员、陕西洪振律师事务所主任王洪有着做好反映社情民意信息工作的经验办法:“走出去”挖掘信息、“请进来”收集信息、“坐下来”研判信息。
“走出去主要是深入社区、企业以及社科新闻出版等部门了解情况,积极收集群众反映矛盾集中的问题,将有价值的线索转化为社情民意信息;请进来主要通过定期举办‘委员接待日’活动,认真倾听群众反映的热点难点焦点问题;坐下来研判信息则是召开专题座谈会,推动有关问题解决。”王洪说。
本次会议以视频形式召开,主会场画面通过“秦商量”协商议政平台向省、市、县三级政协委员直播,各级政协委员通过“秦商量”平台“正在协商”栏目远程参加会议。
“写好社情民意信息,关键要‘四下基层’,切实发现群众的小问题、大民生。”认真聆听大家发言的同时,铜川市政协委员张华通过留言功能分享自己的最新感悟。
健全机制 推动“直通车”行稳致远
高质量做好政协信息工作,必须统筹好报送内容的点、线、面,把握好建言资政的时、度、效。我省各级政协和各报送单位纷纷建章立制,推动“小信息”实现“大作为”。
“去年10月,我们将‘加强关中大气污染治理’协商座谈会中的意见建议,整理形成《强化区县基层技术支撑 提升大气污染综合治理水平》等2篇信息,得到省大气污染防治专班的反馈。”省政协人口资源环境委员会专职副主任张岩介绍,省政协人资环委完善机制平台,拓宽渠道来源,健全将调研协商成果、委员专家意见建议、群众反映等转化为社情民意信息的工作机制。同时,坚持通过小分队调研、随机调研、闭门座谈等方式充分了解群众的所想所盼,提出意见建议。
抓好抓实反映社情民意信息工作,离不开人才队伍建设。民盟陕西省委会专职副主委张红介绍,省民盟建立培训培养机制,构建跟踪式、结对式和个性化信息培训体系,通过“全面撒网、重点培养”的方式,加强业务指导和信息人才队伍建设。领导班子带队到各市开展社情民意信息专题培训,带领信息专干下基层走访,给信息工作骨干交任务、压担子,培养一批素质高、能力强的信息工作“星火”盟员,影响带动更多盟员参与到信息工作中来。
摸透实情才能提高建言质量。铜川市政协主席刘西林说:“紧扣全省政务服务业务专网壁垒问题,市政协组织特邀信息员深入市行政审批局开展专题调研,反映的信息得到省委主要领导批示,省职转办专门来铜调研,目前部分专网已打通,有效发挥了信息的决策参考作用。”
此外,铜川市政协还聚焦经济社会发展全局性问题,着眼人民群众急难愁盼问题,每年发布选题参考,明晰信息选题重点。根据专业特点和行业范畴,向专家学者、界别委员、特邀信息员从政策和专业方面重点约稿,向党派团体、区县政协从社会情况和群众诉求方面重点约稿,向专委会从破解发展瓶颈和改进政府工作方面重点约稿,通过各方联动切实增强工作实效。
值得一提的是,本次会议印发的《政协陕西省委员会关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见(征求意见稿)》,明确提出省政协委员、各专门委员会、各民主党派、工商联和各市县政协的报送任务,要求各报送单位切实扛起责任,充分发挥优势和作用,推动反映社情民意信息工作从“独奏”向“合奏”转变。