□ 记者 唐冰 李荣
提案是政协委员履职的重要形式,提案办理情况如何,也是委员们每次全会上最为关心的内容之一。
“加强提案选题引导和办理协商,立案提案744件,遴选重点提案33件,一批提案所提意见建议被吸纳到相关规划和重大决策中。”1月25日,省政协十三届二次会议开幕会上,省政协主席徐新荣所作的常委会工作报告中,关于提案工作情况的一段介绍让在场委员深感振奋。
提案工作是包括提案的征集、审查立案、交办、督办、答复等在内的一系列相关工作。作为提案提出者,看到自己的提案得到有效办理,相关建议得到落实推进。这对提案者来说,是极大的鞭策和鼓舞。而与这份鼓舞相对应的,是省政协提案工作的高质量开展。
744件提案全部办复,有些提案所提问题已经得到解决或基本解决,有些提案所提建议有关方面已纳入各类规划、计划或转化为政策正在组织实施……过去一年,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会聚焦“国之大者”“省之要者”“民之盼者”深入调研、认真思考、提交提案。省委、省政府高度重视和大力支持政协提案工作,要求承办单位把提案办理落实过程作为推动和改进工作的有效手段。各承办单位积极践行协商民主要求,有力有序有效开展提案办理。
“我们去年的两件提案被列为重点提案,由省级领导领衔督办。”谈及提案工作成效,省政协委员、九三学社陕西省委会专职副主委曹增武感触颇深。他介绍,在省政协和承办单位压茬推进下,两件提案所提建议得到承办单位不同程度的采纳落实,在不断与承办单位协商过程中,自己深切感受到推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展的题中应有之义。
督办有力度,履职才有温度。曹增武建议,可在以往良好工作的基础上,进一步加大提案办理力度,通过召开提案办理座谈会等形式,着重在办理质量和效果上发力,让政协提案“言值”变民生“分值”、创造更高“价值”。
把控提案质量、注重协商办理,彰显委员情怀、传递民声民意。2023年,省政协扎实开展提案工作,积极服务全省大局,推动提案工作在新的起点上迈出新步伐,实现了省十三届政协提案工作的良好开局。
“从提案办结数量可以看出,承办单位对委员提案的重视和认真程度。”省政协委员、农工党铜川市委会主委左车宁说,如今,承办单位办理委员提案都是面对面沟通交流,提案答复前还会反复征询委员意见建议,这不仅是一个很好的良性循环过程,也进一步促进了提案建议的落实。
去年,作为新任省政协委员的谢斌提交的第一件提案,是《加强秦岭生物多样性保护助推我省生态环境质量持续好转》,“这件提案得到承办单位省林业局和西安市政府的重视,围绕提案内容,他们持续和我对接,建议中的一些关键性问题得到解决。”
“经过一年的履职,我认为过去的一些思考或许还不够,这也是我今年想努力的方向,希望在扎实调研的基础上,进一步提高提案内容的精度和准度。”谢斌表示。
今年,省政协将持续推动“提案质量、办理质量、督办质量、服务质量”同步提升。聚焦这一目标,小组讨论会上,委员们提出建议。
“每一件提案都凝聚着委员的心血,但偶尔会因为对方态度好或碍于情面写下‘满意’,提案办理成为互相理解的过程,并未实现其真正意义。”针对提案办理中依然存在的问题,省政协委员、省生态环境厅西安督察局局长冯永强建议,进一步强化提案办理力量,发挥舆论监督作用,对委员提案办理情况及时进行公布,真正让提案建议落地、落实。
省政协委员、民建宝鸡市委会副主委齐晓晖建议,在提案办理中,可搭建更多平台,充分利用界别协商、对口协商等形式,进一步凝聚起以高质量提案办理助推高质量发展的思想共识。