□ 记者 满淑涵
2023年,疫情防控转段,中国经济巨轮积能蓄力、乘势扬帆。
透过跃动数据感受经济发展阵阵暖意,三秦大地亦有许多亮眼之处。省统计局日前发布的数据显示,陕西经济运行数据中,多个指标呈现恢复向好态势。
与时代同频共振,为发展同向发力。一年来,省政协经济委员会坚持党的领导,强化双向发力,发挥专业优势,深入调查研究,搭建履职平台,充分发挥政协专门委员会基础性作用,推动履职工作更具活力、更富实效。
不做“虚功”要拎“干货”
刚刚过去的一年,是新一届省政协履职开局之年。站在新起点上,省政协经济委员会如何实现新突破、展现新作为?
围绕省委对全年经济工作的安排部署,按照省政协党组工作要求,2023年初,省政协经济委员会研究制定了全年工作计划,明确了“树牢责任意识,提升履职能力,强化使命担当,服务发展大局”的工作主线。年度履职清单中,“民营经济”“县域经济”“储能产业”等关键词背后,是既关切当下、又远瞻未来的发展视角。
“在全党大兴调查研究之风,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容和鲜明特色。我们要念好‘深、实、细、准、效’五字诀,不断夯实调查研究履职基本功,把规定动作做到位,在自选动作求实效。”省政协经济委员会主任王晓驰说。
为确保协商质量,省政协经济委员会深化新时代做好履职工作的规律性认识,探索形成了一套规范程序,通过逐条细化《经济领域重点问题对口协商座谈会工作方案》《委员履职量化考核办法》《组织调研、会议及提案督办工作规则》,向过程管理要实效。
此外,省政协经济委员会把调动委员积极性作为工作着力点,坚持以“秦商量”协商议政平台统揽各项协商活动,并召开经济工作座谈会、工作务虚会,开展知情明政“辅导学习”,营造畅所欲言、平等议事的良好氛围,倡导求同存异、集思广益的工作作风,让委员建言有平台、献策有渠道,进一步提高深度协商互动、广泛凝聚共识的工作质效。
“经济问题包罗万象,需要明确咱们该干啥、怎么干。”回顾一年履职脚步,省政协委员王武锁感慨地说,“经济委员会协商议题紧扣综合性和前瞻性问题,聚焦‘小切口’,做好‘关键题’,让委员在调研过程中不做‘虚功’,拎出‘干货’。”
不炒“冷饭”要亮“新招”
围绕经济建设这一中心工作,聚焦民营经济高质量发展,2023年,省政协经济委员会开展两轮调研,梳理陕西民营经济发展的痛点难点问题,摸清全省各地惠企政策落实情况,学习借鉴沿海地区先进经验,精准把脉、务实建言。
农历癸卯兔年春节假期刚过,省委、省政府召开全省开展高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动动员会,为各级各部门在新的一年“干什么”“怎么干”进一步理清思路、指明方向。
紧接着,省政协党组(扩大)会议召开,强调要把服务和推进“三个年”活动作为贯穿省政协全年工作的主线,通过高质量调研提出务实举措。省政协随即成立9个专题调研组,由省政协主席、副主席分别带队奔赴发展一线,开展推动民营经济高质量发展专题调研。
为了摸实情况、找实问题、提实建议,省政协经济委员会配合研究室起草调研提纲和调查问卷,汇总9个调研组了解的情况,形成了省政协《关于推动我省民营经济高质量发展的调研报告》。省委、省政府主要领导对报告分别作出批示,要求有关部门进一步解决落实报告中提出的问题和建议。
全省民营经济高质量发展大会召开之后,省政协经济委员会又压茬开展“落实‘两个毫不动摇’推动民营经济发展壮大”专题调研,重点就各地、各部门贯彻落实全省民营经济高质量发展大会精神和《大力服务民营经济高质量发展十条措施》情况持续跟踪问效,提出许多建设性意见建议,推动协商于决策之前和实施之中。
营商环境是经济生态的核心。盘点省政协经济委员会历年工作亮点,围绕“优化营商环境”协商建言,是一项一以贯之的“履职作业”,且每次调研都踩在重要发展节点上——追赶超越期瞄准重点项目建设,高质量发展加速跑中盯紧行政审批效能提升,疫情防控下关注中小企业发展……
连任三届省政协委员,雷西萍对此感触颇深。“优化营商环境,支持民营经济的话年年都说,但履职建言不是‘炒冷饭’,要会审‘时’度‘势’,聚焦每个阶段市场主体关心热点去追问、去思考、去解题,用发展的眼光提出更新更准的意见建议。”
不撒“胡椒”要显“专长”
我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要重点发展储能等前沿科技和产业变革领域。作为能源大省,陕西更需抢抓机遇、因产施策,抢占新赛道、打造新优势。2023年省政府工作报告也将“储能产业”“储能项目”纳入重点工作范畴。
带着这份情牵发展的紧迫感和责任感,省政协经济委员会将“加快推进我省储能产业发展”列为2023年对口协商议题,联合省九三学社、省致公党组成调研组,到西安、榆林、安康、商洛多家企业调研,并赴湖南考察“取经”,在一次次调研、一场场协商中,凝聚发展共识,汇聚发展合力。这份站位高、方向准、措施全、建议实的调研报告得到了省委、省政府主要领导的批示。
鼓励委员开展自主调研,精心组织“委员活动日”活动,规范指导委员工作室开展“微协商”,开展《三秦印记·合作——改革开放历程中的秦商》约稿工作……一年来,省政协经济委员会注重发挥界别优势,用经济专长力求全新问题“说得出”、难点问题“说得准”、重点问题“说得好”。
2023年10月,省政协委员刘红旗、谷孟宾历时六个月完成了自主调研课题“完善金融投资体系,支持科技型企业发展”。因为长期深耕金融领域,刘红旗对金融服务实体经济、支持科技创新做过系统研究,这次在政协平台领题调研,他觉得不是站在某家单位、某个行业单点单线单面想问题,而是要强化系统观念和全局思维,眼界更宽、专业更强,思考更具体、建议更有用。
建言专业度还体现在一组履职成绩中:过去一年,省政协经济委员会共形成6篇调研报告和会议专题情况汇报,省委、省政府领导批示12人次。
“没有调研,就没有发言权。”翻开凝聚心血的履职记录,省政协委员樊建强对这句话有了更深层次的认识。“作为一名高校教师,能用自己的专业知识和技术能力为地区经济社会发展贡献一份力量,让我倍感荣幸;作为一名政协委员,用理论厚度结合实践广度,推动学术落地,追求专业精进,也让我收获不少宝贵经验。”