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“身”入基层“心”到群众
——西安市长安区子午街道委员工作室的探索与实践
  ■ 开栏语
  新年的脚步日渐临近。回眸过去一年履职路,我省各级政协委员勤勉履职,以“秦事儿,秦商量”热忱服务群众,认真践行履职为民初心,用实际行动交出了合格履职答卷。从今日起,本报推出系列报道“‘秦商量’履职故事”,展示委员履职成果,讲述委员履职故事,展现委员新时代风采,敬请关注。
  □ 记者 唐冰
  界别参与,服务群众更有针对性;区域覆盖,履职尽责有了主阵地。运行一年多来,西安市长安区政协子午街道委员工作室联系一界、团结一片、服务一方的作用愈发凸显,“政协协商与基层协商有效衔接”有了生动的长安样本。
  “负责这项工作以前,总觉得政协委员离大家的生活很远。但这一年多下来,真切感受到委员们都在尽心尽责地履职,让群众家里家外的急难愁盼事有地方可说、有人能帮解。”负责工作室联络工作的子午街道办事处党政办工作人员王仙美感慨道。
  作为长安区政协实施委员工作室规范化建设、示范化创建的24个委员工作室之一,子午街道委员工作室由农工党界别依托子午街道组建,同时吸纳工作、生活在本区域的委员,切实拓展了政协进一步向基层延伸的工作平台。
  再过十来天,随着子午街道东三村(石砭口村)安全饮水巩固提升项目的正式完工,长期困扰石贬口村民的用水难问题也将得到解决。而这正是通过子午街道委员工作室解决的群众急难愁盼事之一。
  “由于主管道老化破损、年久失修,村民的正常生活用水很难得到保障。去年通过委员工作室反映,这一问题很快得到解决。项目完工后,家家户户都会有24小时不间断供水。”长安区政协委员、东三村党支部书记刘浩奇介绍说。
  子午街道下辖1个社区、10个行政村,其中,坐落于秦岭七十二峪之一的抱龙峪峪口的抱龙村,如今已是远近闻名的民宿村,吸引了大批市民游客前来休闲度假。
  今年4月底,在子午街道委员工作室组织的一次以乡村文旅发展为主题的“微调研”中,委员们了解到,随着抱龙村人气提升,游客量持续增长,区域的“停车难”不仅让自驾游客烦恼不已,也给周边村民的生活、出行带来诸多不便。
  “尤其是周末、节假日,村道上停满了车,一定程度导致交通拥堵和绿化带受损。”长安区政协委员、西安广播电视台都市频道制片人陈静介绍,结合调研情况,委员们共商解决对策,就抱龙村停车难问题形成社情民意信息。承办单位区交通局积极负责,综合考虑委员们的意见建议,根据道路情况划定停车位,并与村委班子商议,在实地勘察和调研的基础上,将闲置空地改造成停车场,切实破解了村内停车难问题。
  全程参与、见证停车难问题得到解决,陈静对“委员工作室”这一工作平台建设的意义有了更深感触与思考:“反映问题更加便捷,信息流通实效进一步增强,意见交换更具广度和深度。”这些思考也让陈静对自己作为委员履职提出了更高要求:从群众需求最迫切的事情做起,从细微处着手,把小事做精、把琐事办实。
  子午街道委员工作室召集人任涛介绍,结合区上、街道中心工作和群众普遍关注的热点难点问题,一年来,工作室先后组织开展了秦岭生态环境保护、社区后续建设、农村人居环境整治提升等多项调研活动,并通过设立委员接待日、结合作风能力提升年开展“三个万家”活动及街道“微星跑腿”活动,组织委员深入基层,倾听群众呼声愿望、利益诉求和意见建议。同时,发挥农工党界别优势开展义诊活动,让群众不出村就能享受医疗服务;组织委员汛期走访慰问峪口值守一线人员;慰问困难家庭5户12人;解决群众急难愁盼问题20余个。
  作为引导委员履职活动向基层一线延伸的一项工作机制,委员工作室仿佛是一个圆心,以圆心为起点,每个工作室都有自己的服务半径,而这个半径,就是打通政协联系服务群众的“最后一公里”。
  长安区政协委员工作委员会主任屈保健介绍,为保证“委员全员参加、工作全面覆盖”,长安区政协统筹界别、开发区和驻街道委员,科学规划委员工作室设置布局:坚持界别优先原则,在有条件建设委员工作室的9个界别全部设置工作室;没有合适场所的7个界别,以界别为主体、街道为依托建设委员工作室,譬如,农工党界别依托子午街道、民进界别依托黄良街道、新闻界别依托王莽街道。同时,与开发区党工委统战部门充分协商,将驻开发区的61名委员分别编入第一、二、三委员工作室,对接西咸新区沣东新城、沣西新城和高新区,目前已建成的24个委员工作室均有固定队伍、有运行经费、有场地设施、有工作制度、有目标计划、有履职活动、有考核管理。
  “委员工作室的平台效应,为委员发挥主体作用创造了更大空间,切实激发了大家的积极性、主动性和参与性。”长安区政协委员、子午街道委员工作室召集人张琳同时也是连任7届的西安市政协委员,通过今年组织专家教授下乡义诊、免费送药活动,让他对明年的提案有了新的选题方向,“有了好的健康,才有好的小康。目前,我正在就中医如何走进乡村、更好服务群众准备提案素材,准备明年在市、区两级政协全会提交。”
  有工作平台,但不局限于平台;有服务半径,但又不囿于所在的这个“圈”。正如省政协着力打造的“秦商量”协商议政平台,无论形式如何,最终目的都是为了引导委员强化责任担当,广泛凝聚思想共识,让建言献策的路更宽、让委员与群众的心贴得更近。
  “各个工作室平时发现的问题和征集的意见建议,有能够直接协调解决的,有需要向上级反映推动解决的,对深层次问题还需要拓宽思路、创新理念。”关于委员工作室下一步工作设想,屈保健也有一些思考,“我们将依托‘秦商量’协商议政平台的委员工作室模块,探索将委员工作室搬到‘线上’,让各界群众更加便捷地参与到协商中来,真正做到‘众人的事情由众人商量’。”