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党委重视支持 政协主动作为
□ 汶维维 孔引娣 记者 张涵博
2019年，习近平总书记在中央政协工作会议上提出了“重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”的重大任务。今年以来，陕西贯通学习习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，为补齐短板、强化弱项，努力推动基层政协工作高质量发展，在省委、省政府高度重视支持下，全省各级政协积极探索、大胆实践，破解“两个薄弱”问题初见成效。
党委重视增动力
9月的三秦大地，秋高气爽，硕果累累。根据省委年初印发的《陕西省2023年度督查检查考核计划》，省政协办公厅联合省委组织部、省委编办成立9个督查组，由省政协主席、副主席带队，深入全省10个市、25个县（市、区），召开座谈会21场，走访政协机关、委员工作室等74个，围绕学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中央政协工作会议精神，重点督查中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和陕西省委《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》等贯彻落实情况，全面了解市县政协在坚持“创新机制比增设机构更重要、激发活力比增加人员更重要”，有效破解“两个薄弱”问题、加强专门协商机构建设中的创新做法和务实举措。
2021年12月5日，中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》的通知印发后，陕西省委迅速跟进，于2022年9月20日出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》（以下简称《若干措施》），引导市、县（市、区）政协把破解“两个薄弱”问题的着力点从简单增设机构向挖掘创新潜力、完善机制、优化制度转变。《若干措施》要求各地各有关部门扛起责任、强化举措，营造支持政协工作的浓厚氛围，为不断开创全省协商民主事业新局面提供了制度保障，这对政协工作无疑是一个极大的推动。
“解决‘两个薄弱’问题的难度非常大，但政协工作抓得好，干部有担当。”在西安市政协的会议室里，省政协第二督查组成员、省委编办副主任缪金华感触颇深，“相信政协未来一定会更有作为。”
政协主动有作为
党委、政府的重视支持，为破解“两个薄弱”问题提供了制度保障，更让政协深切感受到政治有地位、建言有机会、出力有舞台、履职有底气。如何持续做好破解“两个薄弱”问题的“后半篇文章”，全省各级政协一直积极主动探索实践。
2022年4月13日和18日，省政协两次召开座谈会，邀请6位刚卸任的市政协主席和9位新任市政协主席，围绕推动解决市县政协“两个薄弱”问题深入交流、共商良策。
2022年5月31日至6月10日，省政协组织3个调研组分别深入8市16县，召开座谈会27次、听取96个市县政协情况介绍、发放调研问卷234份，并对部分市（区）进行书面调研，实现了全省所有市县摸底调研全覆盖。
创新机制比增设机构更重要、激发活力比增加人员更重要，这是省政协经过全面调研和广泛征求意见后得出的结论。为此，省政协着力引导市县政协在提振精神、创新机制、提升素质、改进作风上下功夫，以务实举措切实推动市县政协工作从注重“说了什么”“做了多少”向“形成哪些成果”“达到什么效果”转变。不仅如此，各级政协还坚持把作风建设作为一项长期的战略任务，深入开展作风建设专项行动、干部作风能力提升年活动等，真正将“勤快严实精细廉”落实到岗位上、体现在工作中，全面树立政协新风正气。
中央精神和省委要求在市县贯彻落实得怎么样？2023年9月11日至19日，省政协9个督查组对落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》情况进行督查。
“我们始终以提振精神、创新机制、增强活力、改进作风为主攻方向，深化落实中央、省委、市委有关规定要求，积极破解‘两个薄弱’问题。”9月13日，省政协第七督查组在渭南督查加强和改进新时代市县政协工作情况，渭南市政协主席王晓军向大家介绍道。
本次督导调研结束后，省政协及时对近几年破解“两个薄弱”问题的工作经验进行了全面总结。从中不难看出，全省市县政协工作的政治导向更加鲜明了、中心意识明显增强了、创新活力充分释放了，队伍建设成效显著，精神面貌也为之一新。
同心协力谱新篇
党的十八大以来，习近平总书记先后七次亲临陕西，给予极大的政治关怀、思想指引、奋斗感召、精神鼓舞，引领陕西各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。
“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，深化专门协商机构建设，推动发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。”省第十四次党代会报告指出。
“省政府将努力营造良好环境，支持政协委员参政议政，自觉接受政协民主监督，持续巩固和发展政府与政协相互支持、密切配合的良好局面，共同为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献力量。”省政府主要领导在省政府省政协领导第二十次联席会议上表示。
省政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为重中之重，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导市县政协把该干的事干好、把擅长的事干成。各级政协全面落实“第一议题”制度，健全完善习近平总书记重要讲话重要指示批示贯彻落实机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
“通过党组会领头学、主席会研讨学、常委会专题学、专题培训全员学、委员工作室常态学等，不断夯实理论基础，筑牢‘两支队伍’的信仰信念。”合阳县政协主席牛晓虎向省政协第七督查组介绍了深化学习方面工作。
“各位省、市、县（区）政协委员：11月10日9:00，西安市未央区政协开展提案办理协商暨‘回头看’活动，届时将在‘秦商量’正式协商，图文会商室进行图文直播，请大家踊跃参加，提出宝贵的意见建议。”11月9日，这样一条短信发送到了全省各级政协组织领导干部及政协委员的手机上，这正是陕西省政协立足专门协商机构定位，推动破解市县政协“两个薄弱”问题的机制创新。得益于“秦商量”协商议政平台的投入使用，实现了三级政协组织、四级政协委员同一平台联动履职，积极践行全过程人民民主，推动协商模式全面创新、工作流程深度再造、议政格局全面优化。
“什么是‘1+3’？”在咸阳市秦都区，省政协第四督查组成员问道。
“这是我们探索建立的基层履职新模式，指的是各街道设立1个政协工作联络组，打造委员读书、‘秦商量’基层协商、社情民意信息工作3个委员履职平台，街道政协工作联络组依托3个平台开展工作。”秦都区政协工作人员积极释惑。
立足专门协商机构定位，市县政协蹚出机制建设“新路子”，助推政协工作从“有形”走向“有效”。铜川市耀州区政协健全委员工作室运行制度，推行“六有四规范”工作机制，实现了运行规范化、服务常态化；宁陕县政协建立了微课堂、微论坛、微协商、微建议、微服务为主要内容的“五微体系”，推动政协协商有效融入基层社会治理；宝鸡市金台区政协注重从“小切口”开展“微协商”，围绕群众身边的、高度关注的热点堵点问题，组织各方面对面交流，方便快捷解决问题。
奋楫扬帆风正劲，勇立潮头谱新篇。党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作良好格局正在逐步形成。
“全省政协组织要紧紧围绕党的二十大的战略部署，抓住事关政协工作全局的关键环节，在全面加强党的领导、进一步发挥专门协商机构作用、不断增强统战功能和广泛凝聚共识、健全政协民主监督机制上求突破、开新局，努力在西部地区政协组织中发挥示范作用。”省政协党组书记、主席徐新荣说。
2019年，习近平总书记在中央政协工作会议上提出了“重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”的重大任务。今年以来，陕西贯通学习习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，为补齐短板、强化弱项，努力推动基层政协工作高质量发展，在省委、省政府高度重视支持下，全省各级政协积极探索、大胆实践，破解“两个薄弱”问题初见成效。
党委重视增动力
9月的三秦大地，秋高气爽，硕果累累。根据省委年初印发的《陕西省2023年度督查检查考核计划》，省政协办公厅联合省委组织部、省委编办成立9个督查组，由省政协主席、副主席带队，深入全省10个市、25个县（市、区），召开座谈会21场，走访政协机关、委员工作室等74个，围绕学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想、中央政协工作会议精神，重点督查中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和陕西省委《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》等贯彻落实情况，全面了解市县政协在坚持“创新机制比增设机构更重要、激发活力比增加人员更重要”，有效破解“两个薄弱”问题、加强专门协商机构建设中的创新做法和务实举措。
2021年12月5日，中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》的通知印发后，陕西省委迅速跟进，于2022年9月20日出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》（以下简称《若干措施》），引导市、县（市、区）政协把破解“两个薄弱”问题的着力点从简单增设机构向挖掘创新潜力、完善机制、优化制度转变。《若干措施》要求各地各有关部门扛起责任、强化举措，营造支持政协工作的浓厚氛围，为不断开创全省协商民主事业新局面提供了制度保障，这对政协工作无疑是一个极大的推动。
“解决‘两个薄弱’问题的难度非常大，但政协工作抓得好，干部有担当。”在西安市政协的会议室里，省政协第二督查组成员、省委编办副主任缪金华感触颇深，“相信政协未来一定会更有作为。”
政协主动有作为
党委、政府的重视支持，为破解“两个薄弱”问题提供了制度保障，更让政协深切感受到政治有地位、建言有机会、出力有舞台、履职有底气。如何持续做好破解“两个薄弱”问题的“后半篇文章”，全省各级政协一直积极主动探索实践。
2022年4月13日和18日，省政协两次召开座谈会，邀请6位刚卸任的市政协主席和9位新任市政协主席，围绕推动解决市县政协“两个薄弱”问题深入交流、共商良策。
2022年5月31日至6月10日，省政协组织3个调研组分别深入8市16县，召开座谈会27次、听取96个市县政协情况介绍、发放调研问卷234份，并对部分市（区）进行书面调研，实现了全省所有市县摸底调研全覆盖。
创新机制比增设机构更重要、激发活力比增加人员更重要，这是省政协经过全面调研和广泛征求意见后得出的结论。为此，省政协着力引导市县政协在提振精神、创新机制、提升素质、改进作风上下功夫，以务实举措切实推动市县政协工作从注重“说了什么”“做了多少”向“形成哪些成果”“达到什么效果”转变。不仅如此，各级政协还坚持把作风建设作为一项长期的战略任务，深入开展作风建设专项行动、干部作风能力提升年活动等，真正将“勤快严实精细廉”落实到岗位上、体现在工作中，全面树立政协新风正气。
中央精神和省委要求在市县贯彻落实得怎么样？2023年9月11日至19日，省政协9个督查组对落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的若干措施》情况进行督查。
“我们始终以提振精神、创新机制、增强活力、改进作风为主攻方向，深化落实中央、省委、市委有关规定要求，积极破解‘两个薄弱’问题。”9月13日，省政协第七督查组在渭南督查加强和改进新时代市县政协工作情况，渭南市政协主席王晓军向大家介绍道。
本次督导调研结束后，省政协及时对近几年破解“两个薄弱”问题的工作经验进行了全面总结。从中不难看出，全省市县政协工作的政治导向更加鲜明了、中心意识明显增强了、创新活力充分释放了，队伍建设成效显著，精神面貌也为之一新。
同心协力谱新篇
党的十八大以来，习近平总书记先后七次亲临陕西，给予极大的政治关怀、思想指引、奋斗感召、精神鼓舞，引领陕西各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。
“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，深化专门协商机构建设，推动发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。”省第十四次党代会报告指出。
“省政府将努力营造良好环境，支持政协委员参政议政，自觉接受政协民主监督，持续巩固和发展政府与政协相互支持、密切配合的良好局面，共同为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献力量。”省政府主要领导在省政府省政协领导第二十次联席会议上表示。
省政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为重中之重，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导市县政协把该干的事干好、把擅长的事干成。各级政协全面落实“第一议题”制度，健全完善习近平总书记重要讲话重要指示批示贯彻落实机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
“通过党组会领头学、主席会研讨学、常委会专题学、专题培训全员学、委员工作室常态学等，不断夯实理论基础，筑牢‘两支队伍’的信仰信念。”合阳县政协主席牛晓虎向省政协第七督查组介绍了深化学习方面工作。
“各位省、市、县（区）政协委员：11月10日9:00，西安市未央区政协开展提案办理协商暨‘回头看’活动，届时将在‘秦商量’正式协商，图文会商室进行图文直播，请大家踊跃参加，提出宝贵的意见建议。”11月9日，这样一条短信发送到了全省各级政协组织领导干部及政协委员的手机上，这正是陕西省政协立足专门协商机构定位，推动破解市县政协“两个薄弱”问题的机制创新。得益于“秦商量”协商议政平台的投入使用，实现了三级政协组织、四级政协委员同一平台联动履职，积极践行全过程人民民主，推动协商模式全面创新、工作流程深度再造、议政格局全面优化。
“什么是‘1+3’？”在咸阳市秦都区，省政协第四督查组成员问道。
“这是我们探索建立的基层履职新模式，指的是各街道设立1个政协工作联络组，打造委员读书、‘秦商量’基层协商、社情民意信息工作3个委员履职平台，街道政协工作联络组依托3个平台开展工作。”秦都区政协工作人员积极释惑。
立足专门协商机构定位，市县政协蹚出机制建设“新路子”，助推政协工作从“有形”走向“有效”。铜川市耀州区政协健全委员工作室运行制度，推行“六有四规范”工作机制，实现了运行规范化、服务常态化；宁陕县政协建立了微课堂、微论坛、微协商、微建议、微服务为主要内容的“五微体系”，推动政协协商有效融入基层社会治理；宝鸡市金台区政协注重从“小切口”开展“微协商”，围绕群众身边的、高度关注的热点堵点问题，组织各方面对面交流，方便快捷解决问题。
奋楫扬帆风正劲，勇立潮头谱新篇。党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作良好格局正在逐步形成。
“全省政协组织要紧紧围绕党的二十大的战略部署，抓住事关政协工作全局的关键环节，在全面加强党的领导、进一步发挥专门协商机构作用、不断增强统战功能和广泛凝聚共识、健全政协民主监督机制上求突破、开新局，努力在西部地区政协组织中发挥示范作用。”省政协党组书记、主席徐新荣说。