□ 记者 许鹏 通讯员 韩艳艳
　　划定15万亩玉米生产功能区，建设高标准农田近10万亩，实施高效旱作节水项目近10万亩，建成8个肉羊、12个肉牛养殖整村推进示范村，培育高素质职业农民2156人……“数”看神木农业发展的喜人局面，一幅绚丽多姿的乡村振兴水彩画正在麟州大地铺展开来。
　　在答好新时代乡村振兴神木答卷过程中，神木市政协主动担当，将“促进农民增收”列为本年度专题议政性常委会议主题，精心组织、高效筹备。11月8日，市政协召开二届四次常委会议，与会常委、委员通过大会发言的形式深入协商讨论，为全市推动乡村振兴、促进农民增收把脉支招、建言献策、凝聚共识。
　  “沉浸式”调研理出一本“明白账”
　　调查研究是谋事之基、成事之道。为确保建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处，由神木市政协主席毛晔包抓、市政协办公室和提案委牵头，组织相关委员和专家开展了以“促进农民增收”为议题的常委会协商调研，深入一线进行了多次“解剖麻雀”“剥茧抽丝”式大调研，把情况摸透、把问题找准、把举措搞实，并形成了高质量调研报告。
　　“老乡，咱们这儿最能体现地域特点、当地特色的产业有哪些？”“大家每年收益能有多少？”“当前最迫切需要解决的困难有哪些？”在中鸡镇纳林采当村，调研组详细了解当地乡土资源开发基本情况和特点优势，认真分析存在的困难和不足。
　　随着调研工作的深入开展，制约农民增收的一些因素逐渐“浮出水面”，例如农民收入存在地域差异、涉农改革推进缓慢、农业扶持政策不稳定、农业产业发展整体水平相对较低、优势特色产业和农产品品牌没有形成、农产品加工转化率低、新型经营主体和高素质职业农民力量不足……
　　找准了“病症”，调研组开出“药方”，建议支持农民工返乡创业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，落实定向减税和普遍性降费政策，加大招商引资力度，大力发展劳动密集型产业，以产业链招商推进农业产业发展，带动农村居民增收致富。
　　高质量协商助力农民“鼓钱袋”
　　大会发言期间，与会政协常委、委员就如何写好“促进农民增收”大文章建言支招。
　　大力促进农业科技化，加快发展特色现代农业，大幅度提升农业产业化水平……委员们的发言集中在产业兴农方面。
　　乡村要振兴，产业必先行。王克军常委建议，加大人才培训和创业指导力度，打造精品特色农业和“全链条”产业，构建现代乡村产业体系，推动一二三产业融合发展，实现农民增收致富。
　　龚增利常委建议，神木市委、市政府应尽快出台适宜新发展阶段的农业奖补政策，支持农户提升机械化水平，鼓励农业产业化经营主体发展壮大，着力推进农业农村现代化，实现共同富裕。
　　“如果神木能把小米、黑豆、牛羊肉等打造成像洛川苹果、眉县猕猴桃一样的产业，从事相关生产经营的农户便能实现持续稳定增收。”高飞委员建议，引进和培育龙头企业，完善和延伸产业链条，打造区域公共品牌，把农户个人生产经营融入整个产业链条，让农户在生产经营的同时享受产业化发展带来的红利。
　　针对近年来农村人才大量外流问题，李增开委员建议，健全完善人才引育机制，鼓励外出务工农民和本地高层次人才返乡创业，定期举办人才交流会，为农村发展寻人才、找技术开辟窗口。培养一支务实创新的新型农民队伍，通过农村的“土专家”“田秀才”、种养能手等人才的推动作用，进一步提升农民整体素质。
　　共谋“一盘棋”拓宽增收新渠道
　　农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。委员们认为，如何实施好农村居民和脱贫人口持续增收计划，不断增加农民收入，是当前神木市实现乡村振兴迫切需要解决的问题。
　　委员们呼吁，在“政策协同”上有效发力，从“脱贫成果”和“制度成果”两个层面，实现好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴全方位的有效衔接。
　　毛晔表示，抓好促农增收工作，必须统筹各方力量，从农民的收入构成入手，夯实增收基本盘，积极开发农村多种功能，狠抓能人返乡创业，深化改革挖潜力，拓宽增收新渠道。市政协要认真梳理委员们的意见建议，形成市政协常委会建议案，及时报送市委、市政府。
　　“在促进农民增收方面，政府将持续发力，破除增收上的知识瓶颈、要素制约、制度障碍。”神木市副市长焦艳霞表示，市政府将以久久为功的韧劲，在促进农民增收上持续下大功夫，确保户户有增收措施、家家有致富渠道，让更多农民的“钱袋子”鼓起来，形成农民增收长效机制。
　　“打好政策组合拳，不仅要做好拓展农产品市场空间的‘加法’，还要做好推进一二三产业融合的‘乘法’。”与会常委、委员表示，要在助力农民增收、乡村振兴中深入调研，积极建言献策，有效推动工作落实，为共绘神木乡村振兴新画卷贡献智慧和力量。