□ 首席记者 李荣
初冬时节,走进潼关县黄河金三角旅游风景区,雄浑壮美的大河风光、源远流长的黄河文化在这里交相辉映,吸引众多游客“打卡”。
黄河是中华民族的母亲河,孕育了璀璨的中华文明。建设黄河国家文化公园已纳入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。陕西黄河流域是黄河文化形成和发展的核心区域,建好黄河国家文化公园(陕西段)意义重大。
黄河国家文化公园(陕西段)建设一直是省政协人口资源环境委员会关注的重点。
2022年,为深入贯彻落实习近平总书记关于保护传承弘扬黄河文化、建设黄河国家文化公园的重要论述重要指示精神,省政协人口资源环境委员会先后组织召开两次调研情况座谈会,邀请相关部门责任人、部分委员、专家交流研讨,征求意见建议。同年7月,又组织部分委员围绕“推进黄河国家文化公园(陕西段)建设”议题,赴延安、榆林、渭南和韩城市开展专题调研,为推进黄河国家文化公园(陕西段)建设献计出力。
在充分调研的基础上,在省政协十三届一次会上,人口资源环境委员会提交《关于推进黄河国家文化公园(陕西段)建设的提案》的提案,从摸清家底建好数据库、构建陕西黄河文化品牌体系、坚持绿色发展讲好陕西黄河生态治理故事、创新融资模式保障资金支持、加强专业队伍建设等方面提出了针对性的建议。
提案交办后受到省政协的高度重视,并被列为重点提案,由省政协副主席范九伦督办,省发改委、省文化和旅游厅承办。
范九伦说,提案办理不是简单的“我交你办”“我办你看”的单向过程,而是平等深入协商、增进理解认同、共同促进问题解决的全过程良性互动。
收到提案后,省发改委对提案所提存在的困难问题、工作建议逐条逐项进行了分析研究,牵头编制了《陕西省黄河国家文化公园建设保护规划》,并多次实地开展调研,摸清黄河文化资源底数,同时建立咨询专家库,开展前期课题研究,不断修改完善规划。
省发改委二级巡视员赵庭伟说,陕西省黄河国家文化公园建设保护规划共设有7大重点工程专栏,包括文物文化系统保护、文化传承保护展示、黄河流域研究发掘等重点工程,按照国家和省委、省政府最新要求,已将重点项目精选至60个,目前正在进一步优化。
国家文化公园最核心的“资产”是历史文化遗产。目前,黄河国家文化公园(陕西段)的文保任务依然艰巨。赵庭伟说,省发改委将大力推进黄河文化遗产系统保护工程,积极做好黄帝陵文化园区中的文物保护工作,大力推进陕西历史博物馆秦汉分馆、西安碑林博物馆改扩建,秦始皇帝陵博物院改造提升工程等项目建设,加大对汉长安城遗址、统万城遗址、长城陕西段、郑国渠、周原遗址保护工作,依托郑国渠首遗址、白渠等推进与黄河直接相关的水文化遗产遗址保护与研究工作,构建黄河文化标识体系。
“我们在办理提案过程中,积极与人口资源环境委员会沟通联系,了解提案的背景和由来,交换对该提案答复函的意见建议。”省文化和旅游厅二级巡视员邱轩洛说,在构建陕西黄河文化品牌体系方面,省文旅厅突出黄河文化的现代解读、旅游资源的现代打造,不断丰富文旅产品、业态、场景和线路,持续推进非遗进景区,并实施区域化发展,依托黄河干流,加快建设黄河文化和旅游廊道。积极推进关中文化高地、延安红色文化高地、秦岭生态文化带、榆林边塞文化带建设。
在注重品牌化打造方面,省文旅厅依托周秦汉唐文化资源实施黄河文化品牌培育计划,开发研学旅行线路、演艺等文旅产品,打造“诗经里的中华”、唐文化等品牌;以“从秦岭到黄河边走边唱”为主题,开展“黄河文化旅游季”活动,组织沿黄经济带高质量发展论坛,打造“中华根·黄河魂”陕西黄河文旅名片。
针对提案建议应重视人才培养、加强专业队伍建设,邱轩洛表示,将引育一批领军人才,加大文化创意、行业科技、文旅融合等方面领军人才引进力度,支持多样化人才投入黄河国家文化公园(陕西段)建设工作;深化校企联合培育模式,设立人才培训和实践基地,抓好非遗青年传承人、导游队伍、文旅产业高质量发展急需人才培养;用好文化人才专项经费,完善文化和旅游行业高端智库,提高咨询辅政规范化、科学化水平。