□ 实习记者 寇静 记者 王斌
“实施乡村振兴战略是一篇大文章,商南县创新推出的八大‘振兴套餐’,走出了一条富有商南特色的乡村振兴新路子。”2月14日,在商南县政协十届二次会议委员分组讨论会上,沈稳国委员的发言引发大家共鸣。
沈稳国说:“要实施乡村振兴战略,深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。从近年来的探索实践看,凡是村级集体经济发达的地方,农村发展就繁荣兴盛,村级治理就心齐劲足,乡村振兴就根深本固。”
如何壮大农村集体经济?沈稳国建议,选优“头雁”,支持村党支部书记兼任村集体经济组织理事长,吸纳农村致富能手、返乡创业人员、高校毕业生参与经营管理,探索建立集体经济管理人员报酬待遇增长与盈利挂钩联结激励机制,探索自主经营、入股分红、盘活资产、利用资源、服务创收、合作经营等模式,吸引市场主体参与,鼓励和支持农村集体经济组织联合起来发展“飞地经济”,增加集体收入。
“发展壮大农村集体经济需要多方发力。”沈稳国建议,制定新型农村集体经济组织内部理事会、成员大会和监事会议事规则与困难救助机制,建立市场化合作主体监督机制,聘请会计师事务所、造价审计公司等第三方机构,加强对农村集体经济组织的监管,促进新型农村集体经济持续发展壮大。
“没有产业支撑,乡村振兴就会变成空话。”方薇薇委员拿起话筒接着说,“茶叶是商南的支柱产业,旅游业是商南经济腾飞的后发优势,做好茶产业与旅游产业一体化发展大文章,是商南实现乡村振兴、绿色高质量发展的现实选择。”
方薇薇建议,坚持把茶产业作为强县富民核心产业来抓,建设符合现代农业发展要求的新茶园,加大老茶园改造,提升沿线农家乐和特色民宿发展水平,整合资源、完善全域景区基础设施建设,出台制定扶持奖励措施,推广“公司+生态示范茶园+农户”运行模式,引进技术和资金,打造茶产业“金字招牌”。
盘活茶乡古文化,念好“茶字经”。方薇薇还建议,挖掘茶文化“内涵”,研发茶疗、茶枕、茶糕、茶饼干等特色产品,建设生态茶园、茶趣园、茶叶博物馆等茶旅游项目,打造综合性茶旅游特色小镇,以茶促旅、以旅兴茶,助力乡村振兴。
“在全面推进乡村振兴的进程中,要紧跟数字经济发展大潮、顺势而为,积极推动数字技术与乡村产业融合,推进数字乡村建设。”叶文娟委员建议,加强乡村数字化建设顶层规划设计,实施数字化项目带动战略,建立乡村数字化建设财政保障体制,启动更多涉农数字化建设项目,突出重点区域和领域,突出企业带动和平台支撑,发挥好引领示范作用,通过数字赋能实现品牌塑造、品质提升。
“网络基础设施是推进数字乡村建设的重要保障。”叶文娟还建议,夯实基础设施,引导电信、移动、联通等数字资源主要运营商,把农村数字化基础设施投入作为社会责任进行保障性投入,全面提升4G网络行政村覆盖率和速率,建设5G网络并加快运用。畅通农村物流,把以物联网、大数据、区块链等为代表的信息技术与农业生产深度融合,打通工业品下行和农产品上行的双向流通渠道。加强对农村干部、新型农业经营主体和广大农民的数字化技能知识培训,提升农民对数字化运用的接受度和应用能力。