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代表委员围绕做强陕西职业教育建言
  □ 实习记者 陈昭宇 记者 唐冰
  职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。在今年省两会上,省中华职业教育社社员中的人大代表、政协委员踊跃参政议政、务实建言献策,共提交议案、提案13件,所提议案、提案数量多、质量高,使职业教育成为两会热点话题。
  省人大代表、省中华职业教育社副主任惠曙光说,近年来,我省积极组织开展企业新型学徒制、企业职工技能提升、在校大学生技能提升、新生代农民工职业技能提升等培训项目,取得了积极成效。但还存在一些技能提升培训项目相互割裂,具有一定盲目性的问题。据此,惠曙光提交了《关于实施“技能陕西”,提高城乡劳动者就业创业能力的建议》的议案,建议在培训项目设置上进行充分的市场调研,提升供需吻合度;创新开展互联网+培训,通过线上线下相结合的方式,扩大培训覆盖面;做好参训群体的信息跟踪调查,构建多层级、多维度的效果评价体系。
  作为一名教育人,省政协委员、省中华职业教育社副主任胡建波更关注完善现代职业教育发展体系的问题。针对我省职业教育治理体系存在的对普通教育治理方式的模仿和“路径依赖”问题,胡建波建议,首先,要完善职业教育政策供给,要通过省级人大立法、法规与规章制度颁布等制度性安排,明确省与各市(区、县)之间的职业教育职责划分;建立完善的省市职业教育统筹治理体系。其次,要构建管办评分离、多方参与、民主管理、相互监督的现代化职业教育治理模式,构建“以中等职业教育为基础(横向),以高中后职业教育为重心(纵向)”的省级职业教育体系。
  与胡建波不同,省人大代表、省中华职业教育社社务委员马忠科关注的重点则是陕西“职教高考”制度。马忠科认为,我省“职教高考”模式存在制度体系建设不独立、考试内容结构不规范、社会认可和公信力不足等问题。为此,他建议由省教育厅牵头组织省教育考试院等相关单位,进一步完善我省“职教高考”制度,做好顶层设计,尽快出台《陕西省职业教育高考改革实施办法》;强化组织实施,展现职业教育引领产业发展的强劲推动力,教育主管部门履行好监管职责,突出“职教高考”的公平性、合理性;要充分认识完善“职教高考”的重要意义,筑牢保障机制。
  “目前,我国职业教育发展质量与经济发达程度基本呈现正相关关系。作为教育大省的陕西与同为西部省份的四川、重庆甚至甘肃相比,在现代职业教育体系的构建、职业教育发展的政策供给支持、各类技能人才的培养输送等方面已经没有了相对优势,甚至有了落差。”省政协委员、省中华职业教育社副主任王彦平仔细分析了全国职教现状,并提交了《关于打造西咸新区为我国西部职业教育高地的建议》的提案。王彦平建议,要争取国家及教育部支持,把西咸新区列为省部共建的职业教育创新发展高地。先期要在省委支持下,由省政府、西安市政府统筹规划,在西咸新区择址,立项建设陕西省职业教育博物馆,并以此为带动,把西咸新区打造为职业教育文化传播基地、职业教育文化建设试验区和职普融通产教融合发展示范区。
  在省政协十三届一次会议专题(联组)讨论会上,省政协委员、省中华职业教育社副主任惠朝阳围绕“做深做实产教融合,推动陕西经济社会高质量发展”主题作了交流发言。惠朝阳认为,政府统筹协调不够、企业参与动力不足、学校服务能力不强、典型宣传推介不广等原因,导致我省产教合而不融、校企“两张皮”现象始终存在。惠朝阳建议,要打好“组织牌”,加强产教融合统筹协调,发挥政府主导作用,动员多方力量参与;打好“制度牌”,加强政策激励,加快产教融合示范区建设,建好试点城市和试点企业;打好“供给牌”,提升职业学校关键办学能力、科技服务能力和社会培训能力;打好“宣传牌”,加强典型案例凝练推广。
  针对我省产教融合型企业建设中存在的政府统筹力度不够、保障机制不健全等问题,省政协委员、省中华职业教育社社务委员孙书阳向大会提交了《关于陕西推进产教融合型企业建设的建议》的提案,建议政府职能部门有效统筹,加强对产教融合型企业的监管和考核,提高国有企业、中外合资企业等类型企业参与职业教育办学的积极性;加强对中小型企业的扶持力度,进一步落实组合激励政策;细化培育标准,运用信息化手段搭建产教融合型企业信息网络服务平台。
  此外,省中华职业教育社社务委员王辉、雷西萍、刘晓娟等,也就我省职业教育和经济社会发展方面提出提案,为做强陕西职业教育发声,为谱写陕西高质量发展新篇章贡献智慧和力量。