□ 记者 殷博华 文/图
　　乡镇医疗卫生机构是最基层的卫生机构，随着乡村振兴战略的深入实施，国家对乡镇及以下基层医疗卫生人员的服务能力提出了更高要求。
　　2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，要求进一步加强乡村卫生健康人才队伍建设，提出涉及编制、待遇、特岗计划、订单培养、医生培训、继续教育等方面的多项政策措施，旨在全面提升基层医疗卫生水平和能力，更好服务于人民群众。
　　“目前，我省乡镇医疗卫生机构仍然存在卫生人才和高水平专业技术人才匮乏、医疗设备落后、信息化建设水平较低等问题。”省政协委员、西安医学院副院长巩守平说。
　　对此，在今年省两会上，巩守平提交了《关于以基层卫生机构服务能力提升为抓手 护佑人民生命健康的建议》的提案。
　　巩守平建议，强化乡镇卫生院的定位与功能，夯实以乡镇卫生院为重点的农村三级医疗卫生服务体系。落实基层卫生人员编制、待遇等政策，完善人员流动机制，切实推进医疗服务均衡化。提高“农村订单定向免费医学生”人才培养工作成效，探索建立医学生毕业服务基层中长期职业生涯规划。同时，优化基层卫生人员培训工作，重点加强全科医学、老年医学、妇幼专业、公共卫生等专业人员培训，不断提升基层医疗服务水平，逐步实现“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县，首诊在基层”的医改目标。