本报讯(首席记者 满淑涵)10月10日,省统计局发布的陕西经济社会发展成就报告指出,党的十八大以来,全省上下完整准确全面贯彻新发展理念,坚持不懈推动高质量发展,县域经济综合实力显著提升,居民生活持续改善,兴县强县谱写崭新篇章。
综合实力显著提升区域发展更趋协调
党的十八大以来,为推动县域经济加快发展,省委、省政府先后出台了《关于加快县域经济发展和城镇建设的若干意见》《关于推动县域经济高质量发展的若干政策措施》等一系列指导支持县域经济发展的政策文件,不断完善县域经济监测评价机制,有力激发了全省各地加快发展的积极性。
2018年,全省县域地区生产总值10738.27亿元,经济总量首次突破万亿大关。2021年,全省县域地区生产总值达到12557.44亿元,是2012年的1.6倍,年均增长7.7%,占全省地区生产总值的42.1%;县均地区生产总值165.23亿元,是2012年的1.7倍。生产总值超过百亿的县(市)数量由2012年的28个增加到2021年的45个,其中,超过200亿元的县(市)数量由8个增加到15个。
区域发展各具特色、趋于协调。陕北地区充分利用丰富的能源优势,大力发展县域工业,经济总量不断壮大,2021年,陕北县均地区生产总值249.97亿元,是2012年的1.7倍,成为全省县域经济发展的重要增长极。陕南地区大力发展绿色循环经济,县域经济加快发展,2021年,陕南占全省县域经济的比重为20.8%,比2012年提高了4.3个百分点;县均地区生产总值达到108.98亿元,首次突破百亿大关;年均增速达到8.8%,高于同期全省县域平均水平1.1个百分点,发展速度领跑全省县域经济。
产业结构持续优化发展动能不断增强
党的十八大以来,全省各地因地制宜,加快产业结构调整。2021年,全省县域产业结构为13.8:54.0:32.2,第三产业占地区生产总值的比重较2012年提高8.9个百分点。
陕西持之以恒推进农业产业化,着力壮大特色产业,加快建设各类农业示范园区,积极培育农业产业化龙头企业。2021年,全省县域省级以上农业产业化龙头企业496个,规模以上农产品加工业产值2554.04亿元。目前,关中已形成以奶畜、肉牛、蔬菜、粮食为重点的主导产业带,陕北已形成以山羊、红枣、小杂粮为重点的潜力产业带,陕南已形成以生猪、茶叶为重点的特色产业带。产业规模不断壮大,产业特色更加明显。
与此同时,以资源优势为依托,通过园区化推进产业聚集,提升县域工业现代化水平,发挥了工业对县域经济的支撑作用。2021年,全省县域工业增加值6381.03亿元,年均增速 8.2%,高于同期县域地区生产总值增速0.5个百分点;县均工业增加值83.96亿元,是2012年的1.5倍。2019年,神木市工业增加值达到1050.63亿元,首次出现工业增加值超千亿的县(市)。
此外,县域第三产业发展步伐明显加快。2021年,县域服务业增加值4036.14亿元,是2012年的2.2倍;服务业增加值占县域经济的比重为32.2%,比2012年提高8.9个百分点。服务业成为推动县域经济发展的重要动力。
城镇化建设有序推进引领带动作用凸显
党的十八大以来,为推进城乡一体化发展,全省各县(市)加快城镇建设步伐,促进三次产业融合发展,县域城镇化水平快速提高。2021年,全省县域城镇人口890.1万人,县域城镇化率达48.5 %,比2013年提高8.8个百分点。
为激发县域经济发展活力,省委、省政府强化政策支持,县域各类市场主体快速发展,民营经济发展势头良好,县域经济发展活力不断增强。2021年,县域法人单位数24.93万个,是2012年的2.3倍;全省县域非公有制经济增加值达到5861.4亿元,占全省县域地区生产总值的比重46.7%,比2012年提高了6.2个百分点。
在推动经济发展同时,省委、省政府不断完善社会保障体系,扎实推进脱贫攻坚,城乡居民收入持续增加,城乡收入比由2012年的3.22缩减到2021年的2.76。同时,各地加快批零、住餐业提档升级,加快培育商业新模式,大力营造良好消费环境,全省社会消费品零售总额快速增长。2021年,县域人均社会消费品零售总额达到15948元,是2012年的2.7倍。
县域经济社会发展“十强县”引领高质量发展。2021年,全省县域经济社会发展“十强县”地区生产总值4818.73亿元,占县域地区生产总值的38.4%,县均水平达到481.87亿元,是全省县均水平的2.9倍。其中,神木市、府谷县进入“全国百强县”,有9个县(市)进入“西部百强县”。陕南县域经济实现新突破,城固、南郑、勉县、旬阳先后进入陕西县域经济社会发展“十强县”。