□ 渭南市政协
　　为推动全市义务教育阶段“双减”工作健康发展，办好人民满意的教育，5月10日至12日，渭南市政协科教文卫体委组织部分委员，会同市九三学社、市教育局，先后深入澄城县、合阳县、临渭区部分中小学校、校外培训机构，通过看、查、问、听等方式，从教育主阵地作用发挥、学生课后服务开展、课后作业设计和完成、校外培训机构整治等方面，深入了解教育“双减”政策贯彻落实情况，并就“双减”政策落实仍未完全形成合力、政策执行区域之间还不均衡、提质增效开拓创新尚有差距、课后服务开展不够全面、培训机构日常监管有待加强等存在问题进行了交流探讨，提出意见建议。
　　一、要着力强化宣传引导。市、县要把思想引领作为推进“双减”工作的重要方面，深入宣传实施“双减”工作的意义、目标、方法、步骤和具体要求，总结推广“双减”工作已有的好经验好做法，引导家庭、学校、社会转变观念，共同营造良好舆论氛围。完善家校育人机制，加强家校沟通，明确育人责任，努力形成减负增效共识。完善“减负”考核督查机制，把“双减”实施情况纳入常态化督导，推进“双减”政策真正落地。
　　二、要着力完善顶层设计。一是要把义务教育优质均衡县创建和“双减”工作统筹规划、一体推进，着力解决县和县之间、城乡之间、学校之间的不平衡，逐步缩小“减负”差距。二是聚焦课后服务需要，加大教育投入，特别是要关注农村学校课后服务政策的配套落实。三是研究解决基层无法解决的问题，如个别县（市、区）大校额、大班额的问题，各县普遍存在的教师编制不足的问题，放学时间与实际结合不够紧密，冬季农村学生回家存在安全隐患的问题等。
　　三、要着力提高课后服务质量。一是要坚持“一校一案”原则，规范课后服务内容。采取“学生自愿、家长申请、学校统筹”的原则，为学有困难的学生提供个性化辅导；丰富体、美、劳类课程供给，健全多层次、多类型服务体系，为学有余力的学生进行综合素质拓展，满足学生多样化、个性化需求。二是要坚持“科学定制、分层设计”原则，针对学生实际分层、弹性布置作业，加强作业指导批改，引导学生进行精准诊断改进。坚持开展向家长展示作业活动，让家长观摩参与，认同课后服务效果。三是要充分与当地非遗等文化资源结合，探索社会志愿者、非遗传承人、专业人士提供辅导机制，增加课后服务校外资源供给，拓宽课后服务渠道。
　　四、要着力提升教学水平。一是要发挥课堂教育主阵地作用。积极实施教育教学改革，加强教育教学管理，丰富教育教学资源，引导教师转变教学观念，从学生的实际需要、能力水平出发，优化教学设计，创新教学模式，改进作业管理方法和作业设计水平，不断提高教育教学质量，让学生在课堂上、在校内学足学好。积极引进音乐、体育、美术等紧缺型教师，组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，提升教师综合素质。二是要推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，促进城乡间、校际间优质资源共享。三是要探索“弹性上下班”、AB角轮班制度，坚决压减教师非学科类负担等长效机制，合理安排教师工作量和工作时间，落实教师“减负”待遇，切实调动教师参与课后服务的积极性。四是要借鉴西安等地经验，优化现有考试制度，探索完善德智体美劳等过程性评价办法，形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的多元教育评价体系，逐步构建具有渭南特色的教育评价监测体系。
　　五、要着力持续规范校外培训。一是要解决市、县教育行政监管编制问题，健全监管责任体系和工作机制，加强监管队伍建设。二是要引导非学科类培训机构发挥优势，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上，为学生提供特色化、差异化教育培训。三是要强化学科类机构监管。严格审批登记，落实“黑白名单”、信息公开等制度，防止学科类培训反弹。四是要推进整治常态化，加强预收费风险管控，严查变相培训、超时培训、虚假宣传等行为，督促落实消防安全、疫情防控等措施，确保校外培训健康发展。