通版阅读请点击:
当前版:02版
本期发布:
健全规划体系 建设城市“大脑”
——榆林市政协为建设智慧文化城市建言献策小记
  □ 记者 许鹏 通讯员 张少华
  智慧城市应该是什么样的?城市规划是否科学合理?如何运用大数据加强社会治理,让人民群众生活更美好?
  8月3日,榆林市政协召开重点提案办理协商座谈会,就《关于健全城市规划体系建设智慧文化城市》提案进行办中协商。
  “城市规划滞后于城市快速发展,基础设施欠账多,城市功能不完善,历史文化资源保护与开发利用力度不够,数字化城市建设缓慢,城市管理的精细化和智慧化管理水平不高,导致智慧城市建设与群众期盼有较大差距。”作为提案者,榆林市政协副主席任静波就提案案由作了阐述,并从健全规划体系建设、修复城市生态、加快数字政府和智慧城市建设、推进古城保护与开发利用等方面提出建议。
  榆林市智慧局、市自然资源和规划局、市住建局负责人分别就提案办理情况作了详细汇报。“数据共享存在壁垒、数据融合创新应用不足、信息孤岛现象严重、数据收集标准不统一、专业人才队伍建设滞后、全市信息化建设统筹管理有待加强、网络安全保障不足……”针对榆林市在数字政府和智慧城市建设方面存在的短板,市智慧局局长高登认为,依托大数据信息技术创新城市管理手段、管理模式、管理理念已成为推进市域治理体系和治理能力现代化的必由之路,应把“城市中枢大脑”建设作为数字赋能城市治理的主要抓手,全面提升城市治理现代化水平。
  榆林市政协委员张钧建议,要打破数据壁垒,加强政务信息整合共享,推动全域数据互通。全面梳理事项办理流程,开展业务流程再造和优化设计,减少重复环节。加大网上在线办理业务的宣传推广力度,让群众清楚了解业务办理流程。强化政策保障,做优人才支撑,探索长效运维模式。健全工作机制,形成高位推进智慧城市建设的攻坚合力。
  “我们编制了《城镇体系生态治理专项规划》,指导城镇体系生态建设,并全力推进绿化项目。今年,我局建设综合性公园4个、社区公园2个,绿化新建道路10条。目前,东城墙外环城公园、水泥制管厂旧址公园已建设完成。”榆林市住建局副局长温建斌说,榆林市在城市设计方面缺乏亮点,垃圾分拣处理设施落后、体系欠缺,推进棚户区和老旧小区改造推进工作衔接不到位、建设标准不统一,充电桩和公厕等基础设施建设滞后等问题仍然存在。
  对此,榆林市政协委员刘思佃建议,老旧小区改造要与城市规划、文旅融合发展相结合,改造出特色、精品,进一步完善城市功能。要因地制宜同步规划设计好小区内的绿化景观工程,并配建充电桩、智慧安防、快递存放处基础设施。要通过“改管结合,以改促管”,建立城镇老旧小区长效管理机制,探索持续推进老旧小区治理体系和治理能力现代化。
  “要强化规划引领,让城市更有品位;着力提升城市形象,让城市更有魅力;着力创新管理模式,让城市更有活力。”榆林市自然资源和规划局局长李安雄认为,应把高质量规划放在首位,完善城市发展布局,在特色内涵、品质提升等方面下功夫,加强城市设计,争取建成的每一个工程都能成为城市亮点。
  榆林市政协委员孟光智说,“城市病”的根子在于“躯体”越来越庞大,却缺乏统一指挥的“大脑”,解决之道在于用好数据。建议榆林市参照杭州经验,根据城市自身发展战略、数字政府建设需求、数字社会及数字经济发展需求,在科创新城选址建设一个会思考、能迭代进化的“智慧大脑”数据中心,并成立市级建设领导小组,统筹指导全市“城市大脑”建设。
  “健全城市规划体系、建设智慧文明城市是一项系统工程,需要各相关部门相互配合,形成合力。”榆林市政协主席曾德超表示,要坚持规划先行,坚持以人为本,重视协调发展,让规划更有高度、广度、温度和强度。要抓好民生工程建设,聚焦群众期盼,逐步修复城市生态,促进城市面貌更新升级。要抓好顶层设计,重视信息系统迭代优化,整合资源,做好接口设计,真正实现资源共享,切实提升人民群众满意度。