本报讯（记者 张涵博 通讯员 何礼红 苏拓）近日，省委全面依法治省委员会办公室制定出台《关于为秦创原创新驱动平台建设提供法治保障的意见》（以下简称《意见》），为秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”建设目标的实现提供坚强法治保障和优质法律服务。
　　《意见》提出，到2024年，秦创原创新驱动平台法治规范体系基本形成，执法保障能力显著提升，司法保护机制健全完善，公共法律服务精准有效，使高效的法治保障和优质的法律服务成为秦创原的核心竞争力。
　　《意见》针对秦创原建设运行中存在的问题和企业的法治需求，提出4条重点举措——
　　健全制度规范体系。围绕企业在市场准入、产权保护、投融资等方面加强立法。鼓励科研院所、高等学校、社会组织等积极参与秦创原建设有关的立法研究。探索设立立法联络点、建立立法联络员制度。推行涉及秦创原建设的重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策后评估机制。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，及时修订不利于秦创原建设及企业发展的行政规范性文件。
　　提升执法服务效能。在秦创原开设一站式执法服务窗口，为秦创原企业进行专项“合规体检”。需依法委托的执法事权，要确定时间节点，保证在时限内完成委托。需跨区域实施委托执法，要及时协调相关单位加强执法协助。深入贯彻实施《行政处罚法》，严格落实行政执法三项制度，推行行政执法裁量基准制，出台落实包容免罚措施。
　　强化司法保障力度。协调推动设立秦创原知识产权司法保护中心，加快推进秦创原知识产权检察保护中心建设。深入推进知识产权审判“三合一”改革，整合诉讼、仲裁、调解、公证等资源，推动“调解+司法确认”模式。深入推进“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，探索“一园多点”建设，完善法律服务业发展制度供给。鼓励全球化律师事务所等优质法律服务机构设立分支机构。
　　构建共享普惠法治环境。在陕西法律服务网设立秦创原法律服务绿色通道，在法律服务网热线打造“7×24小时”便捷一站式法律服务，在12348公共法律服务热线平台设立专席专栏。指导西安仲裁委设立知识产权仲裁院秦创原工作站。发挥陕西省公证知识产权研究中心作用，打造“公证云”电子数据保管平台。充分利用新技术新媒体开展精准普法，加大以案普法、以案释法力度。推动秦创原成立法治建设创新研究和成果转化中心、法律服务创新中心。