□ 记者 许鹏 通讯员 张少华
近年来,榆林扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展战略,持续推进市域国土向绿色迈进,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的根本性转变。一年又一年,在书写榆林生态文明建设的历史长卷中,市政协添加了浓墨重彩的一笔。
六年来,四届榆林市政协始终把助推生态文明建设作为履职重要工作,组织广大政协委员持续关注生态环境问题,先后组织开展20次调研视察活动,形成报告18篇,围绕污染防治攻坚战提出提案339件,在倾力服务大局中凝聚“绿色动力”,在真情服务群众中同筑“金山银山”,为助推榆林生态文明建设贡献了智慧和力量。
聚焦生态治理建言生态文明建设持续走向深入
生态文明建设是一项复杂的系统工程,也是一项长期的战略任务。近年来,四届榆林市政协聚焦生态治理,持续助推生态文明建设走向深入。2019年7月,市政协组织委员对榆林定边、靖边两县白于山区和红碱淖自然保护区生态治理情况进行实地调研,形成了《关于榆林生态治理情况的调研报告》。随后,根据市委安排,由市政协负责代市委草拟《关于榆林加强生态文明建设打造黄土高原生态文明示范区的决定》(以下简称《决定》)的工作。市政协多次召开专题会议,与相关部门深入研究讨论,力求精益求精,高质量完成了《决定》的起草工作。同年10月,市政协召开四届十五次专题议政性常委会议,委员们从编制治理规划、完善治理模式、严格封山禁牧、强化科技支撑、加大宣传力度、夯实主体责任等方面提出了许多具有建设性的意见建议,为持续推进榆林生态文明建设建言献策。
聚焦绿色发展建言能化产业朝向高端化发展
早在2016年,榆林市政协围绕生态文明建设和能源转化发展情况深入开展调研,从能化产业集群建设、煤炭清洁高效利用和“三废”治理问题等方面提出了许多具有可操作性的建议,为榆林确立“12363”煤化工产业发展战略路径提供了参考。2017年,市政协围绕榆林高端能源化工基地煤炭产业转型情况开展专题视察,形成了《榆林高端能源化工基地煤炭产业转型的建议》,从转变业绩考核机制、优化煤炭企业结构、适度开发煤炭资源、依靠科技引领创新四个方面,提出12条有价值的建议。2018年11月,市政协召开高端能化产业专题座谈会,组织委员和相关部门单位及企业代表,围绕榆林高端能化产业发展进行协商。委员们从选准突破路径、提高科技创新、打造四低园区、精准招商引资等方面提出20多条建议,并以《建议案》的形式报送市委、市政府领导及相关部门。2019年,市政协聚焦科技创新驱动能化产业发展深入开展调研视察,委员们提出了深入实施科技创新战略、建立产学研合作创新平台、优化科技创新环境、推动科技与经济有效对接等建议,为推进榆林能化企业产学研一体化建设发挥了积极作用。
聚焦“双碳”目标建言绿色低碳引领高质量发展
碳达峰和碳中和(简称“双碳”)对于榆林而言,是大挑战,更是大机遇。2021年年初,市政府、市政协召开联席会议,8名政协委员和1名党派代表围绕调整产业结构、发展非能化工业产业积极建言献策,并与参会的市政府领导及有关部门负责人互动交流。随后,市政协就推动能化产业绿色低碳发展开展专题调研,并召开“双碳目标下榆林绿色低碳发展”专题协商座谈会,委员们从发挥企业创新主体作用、高校科研院所人才引进、生态环境保护、新能源产业发展等方面提出了许多有价值的建议,为构建榆林绿色低碳发展新格局凝心聚力。
聚焦“塞上森林城”建言从“填绿镶边”向“扩绿增厚”转变
2020年,榆林启动实施“塞上森林城”提质增效行动,迅速掀起了绿化造林热潮,不仅增了新绿、添了新景,还产生了良好的生态效益和社会效益。5月上旬,市政协组织委员就“塞上森林城”提质增效行动、造林绿化示范点建设、交通主干道绿化情况进行专题视察,委员们提出了建立健全林业生态建设资金投入保障机制、提高城区绿化的品质与效率、加快早期防护林的林分修复改造、打造高层次科技人才创新和创业新高地等8条建议,部分建议被相关部门吸收采纳,为推进相关工作提供了重要参考。据了解,2021年,榆林全市累计完成营造林及种草面积68.21万亩,全市143家企业筹集资金10.66亿元积极参与,共计造林超50万亩,榆林也由此实现了从“填绿镶边”向“扩绿增厚”的可喜转变。
聚焦水污染综治建言水生态环境得到持续好转
无定河的综合治理,既是沿线群众的热切渴望,也是榆林贯彻落实和全面推行河长制成效的重要检验。2017年,榆林开始全面推行河长制,市政协及时组织有关专家、委员就无定河流域水污染综合治理情况进行专题调研,并召开专题协商座谈会。委员们从水污染和水灾害防治、水环境提升、水流域管控、水资源开发利用等方面提出20多条建议。
“四河”是榆林人民的母亲河,2017年,榆林市委、市政府把“四河”综合治理与城市建设紧密结合起来,统筹谋划、科学研究、协调推进。市政协积极响应,就城区“四河”综合整治工作情况进行专项视察,委员们针对视察中发现的问题,从总体规划、项目审批、土地审批、综合治理等方面提出了许多建议,形成了《关于对榆林城区“四河”综合整治的视察报告》,并以《建议案》的形式报送市委、市政府和相关部门,为榆林加快推进“四河”整治献计出力。