□ 孙浩奇 崔逢奇
楼还是那栋楼,房还是那套房,可是家住商洛学院小区的居民们感受却完全不一样,门楼焕然一新、绿化赏心悦目、迷你健身广场设施齐全、物业综合服务中心干净整洁……提起老旧小区改造,大家都赞不绝口。
窥一斑而知全豹。商洛学院小区人居环境的“大变脸”,正是商洛市商州区老旧小区改造的一个缩影。
近年来,商州区住房和城乡建设局全面贯彻落实省市两级政府关于老旧小区改造的工作部署,认真践行习近平总书记“以人民为中心”的发展思想,以改造促社区共建、强党建引领社区共治,积极探索中心城区老旧小区改造模式,在各级部门调研指导、支持鼓舞下,辖区一批老旧小区的基础配套功能得到完善,居住环境得到美化,居民幸福指数不断提高。
多措并举 推动老旧小区改造
老旧小区改造,既是一项民生工程、暖心工程,又是一项发展工程,直接关系到群众的获得感、幸福感。
商州区住房和城乡建设局局长王立峰说:“商州区住房和城乡建设局始终将城镇老旧小区改造作为解决市民‘急难愁盼’问题的实践载体和落实‘我为群众办实事’实践活动的重要举措,结合商州实际,建立起由区老旧小区改造工作领导小组负责顶层设计、区房管局和南秦投资公司合力推进、施工单位具体实施的三级高效管理模式,从管理层面保障了整个改造工作的稳步推进。”
抽调精干力量,严格按照中省市关于全面推进城镇老旧小区改造工作要求,对全区所有老旧小区进行了地毯式摸排调研。对基础条件差、急需改造的,群众基础好、改造意愿强烈的,符合改造政策且改造效果明显的三类小区优先改造。
采取精心谋划包装项目争取国家老旧小区专项资金、争取老旧小区中省市上级补助资金、正向引导小区业主单位和住户自筹资金参与项目建设、由业主单位将单位闲置资产交由南秦投资开发公司运营产生收益弥补项目资金缺口等四种筹资方式,多渠道筹集老旧小区改造资金。
2020年以来,全区计划投资2.44亿元,实施改造提升老旧小区19个。截至目前,已完成老旧小区改造项目14个,涉及758户30栋楼,总建筑面积约9.22万平方米,其中“商洛学院住宅小区改造”被列入全国老旧小区改造示范项目。
问需于民 满足群众“急难愁盼”
大部分老旧小区由于建设年代久远且缺乏有效管理,不同程度存在各种各样的矛盾和问题,在改造过程中,必须充分考虑居民的切身感受。
商洛学院小区居民楼始建于上世纪80年代初,小区总占地1.05万平方米,总建筑面积2.41万平方米,涉及住户140户约462人。小区环境整体脏乱差、私搭乱建严重、车辆乱停乱放、楼顶渗漏、雨污分流不畅、消防设施短缺等问题十分突出,居民怨气满腹,意见很大。
商州区老旧小区改造工作启动后,商洛学院小区被纳入第一批老旧小区改造范围。实施小区管线改造,新建雨水管道,改造污水、给水、供热、供电等各类管线,实施道路硬化,铺设人行道透水砖,解决小区路面积水问题。全面翻新屋顶,解决楼顶漏水问题。打通消防通道,增补消防设施,增建小区绿地、活动场地,安装健身器材。
“改造后,小区环境越来越好,出行更方便,我们住在这里舒心多了。”住户李先生高兴地说。
在实施老旧小区改造工作中,区住房和城乡建设局按照“一区一策、一楼一策”的改造原则,结合国家改造政策和居民意愿,通过入户摸底、联席会议、与业主代表沟通等多渠道征集业主诉求,确保公示改造效果图让业主“安心”,公开公示改造主材让业主“放心”,按设计规划进度施工早日完成小区提升让业主“舒心”,努力提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
以民为本打造老旧小区改造样板
商洛学院小区居民楼改造内容主要涉及5栋住宅楼、1处附属用房、5间仓库、1座大门、管线更换等。
老旧小区改造过程中,有的居民乱搭乱建,不愿意配合拆除;有的小区居民因为施工造成短暂停水,对施工人员抱怨很大,改造工作对居民生活带来一定影响。
为确保改造工作顺利推进,区住房和城乡建设局大力推行“321”工作法,提前30天公示通知辖区所有老旧小区居民和产权单位;提前20天通知到楼栋、单元,由住户选出业主代表对接改造工程中相关事宜;提前10天与业主代表一起入户,告知每一户业主需要临时搬离和配合的重要事项,以免在居家改造中造成不必要的工程拖延和群众财物损伤,化解了小区长期以来存在的业主和后勤部门之间的管理矛盾。
“虽然困难重重,但改造之后,小区环境变美了,居民生活变好了,最终赢得群众肯定和支持。”区住房和城乡建设局办公室工作人员说。
如今改造后的商洛学院小区,科学有效管理的措施和经验,已经成为商州区老旧小区改造工作的参照样板,其他老旧小区在改造中和改造后,都会以此为基础,结合自身特点形成更加完善的管理举措,把老旧小区改造成果保持得更好、更长。
民生无小事,枝叶总关情。商州区住房和城乡建设局问计于民、问需于民,用老旧小区改造出的新面貌赢得民心,切实把实事办好、把好事办实,真正让广大群众共享到城市发展的成果、社会进步的福祉。